四是基礎(chǔ)設(shè)施保障水平進(jìn)一步提升。172項(xiàng)重大水利工程已累計(jì)開(kāi)工122項(xiàng)，其中2017年新開(kāi)工16項(xiàng)，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系加快完善，交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局不斷優(yōu)化，全年鐵路建設(shè)完成投資超過(guò)8000億元，公路水路完成投資超過(guò)2萬(wàn)億元，民航完成投資825億元。多式聯(lián)運(yùn)加快發(fā)展，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量增長(zhǎng)20%以上。能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略全面實(shí)施，能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。

（三）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能加快培育。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重持續(xù)提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。糧食總產(chǎn)量達(dá)6.18億噸，籽粒玉米種植面積調(diào)減1984萬(wàn)畝，糧改飼面積超過(guò)1300萬(wàn)畝。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)大力推進(jìn)，一批高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)扎實(shí)建設(shè)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)積極開(kāi)展。黑土地保護(hù)利用、耕地輪作休耕和土壤重金屬污染治理試點(diǎn)深入推進(jìn)，耕地質(zhì)量得到保護(hù)提升。

二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。完善稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，深化玉米收儲(chǔ)制度改革，調(diào)整完善棉花、大豆目標(biāo)價(jià)格政策，糧食、棉花庫(kù)存加快消化，糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。發(fā)揮化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)作用，保障農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)充足與價(jià)格基本穩(wěn)定。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步開(kāi)展，農(nóng)村承包地確權(quán)登記完成確權(quán)面積11.1億畝。農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革穩(wěn)妥實(shí)施。

三是農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展迅速，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷增多。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”試點(diǎn)示范工程深入實(shí)施，創(chuàng)建一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，直供直銷、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)園、智慧農(nóng)業(yè)、田園綜合體等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能加快集聚。

四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。農(nóng)業(yè)節(jié)水加快推進(jìn)，全國(guó)新增高效節(jié)水灌溉面積2165萬(wàn)畝，百萬(wàn)公里農(nóng)村公路工程深入實(shí)施，新建改建農(nóng)村公路28.5萬(wàn)公里，改造貧困農(nóng)戶危房190.6萬(wàn)戶。農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施、公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等建設(shè)加快推進(jìn)。中西部農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極推進(jìn)，縣鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡(luò)加快完善。黃河下游灘區(qū)居民遷建工作全面開(kāi)展。

（四）大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加速成長(zhǎng)。著力推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是創(chuàng)新能力持續(xù)提升。全國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.12%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到57.5%。

一批重大科技成果涌現(xiàn)，“慧眼”衛(wèi)星成功發(fā)射運(yùn)行，C919大型客機(jī)首飛，量子計(jì)算機(jī)研制取得重大突破，首艘國(guó)產(chǎn)航母順利下水，海域可燃冰首次試采成功。全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)深入推進(jìn)，169項(xiàng)先行先試改革舉措全面啟動(dòng)，其中13項(xiàng)改革舉措向全國(guó)推廣。北京、上海科技創(chuàng)新中心，北京懷柔、上海張江、安徽合肥三個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心加快建設(shè)。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)啟動(dòng)，國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。國(guó)家科技重大專項(xiàng)加速攻堅(jiān)，“科技創(chuàng)新2030－重大項(xiàng)目”啟動(dòng)實(shí)施。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股所得稅優(yōu)惠政策、完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法等進(jìn)一步落實(shí)，17家國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、156家國(guó)家高新區(qū)形成區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的核心載體和重要引擎。

二是大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新不斷深化?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕37號(hào)）印發(fā)實(shí)施。新支持92個(gè)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，建成4298家眾創(chuàng)空間、3255家科技企業(yè)孵化器和400余家企業(yè)加速器，第三屆全國(guó)雙創(chuàng)活動(dòng)周及“創(chuàng)響中國(guó)”巡回接力活動(dòng)成功舉辦。全年新登記企業(yè)達(dá)到607.4萬(wàn)戶，增長(zhǎng)9.9%，日均新登記企業(yè)達(dá)到1.66萬(wàn)戶。

三是新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展?！笆濉眹?guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃全面落實(shí)。集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、民用空間基礎(chǔ)設(shè)施、通用航空、新型健康技術(shù)惠民等一批重大工程順利實(shí)施。規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)13.4%、11%和11.3%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快6.8個(gè)、4.4個(gè)和4.7個(gè)百分點(diǎn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動(dòng)深入推進(jìn)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興和加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)、移動(dòng)支付、基因檢測(cè)等走在世界前列。移動(dòng)寬帶用戶普及率達(dá)到81.4%。全年網(wǎng)上零售額達(dá)7.18萬(wàn)億元，增長(zhǎng)32.2%。

（五）全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。圍繞構(gòu)建有效的市場(chǎng)和有為的政府，持續(xù)拓展重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的廣度和深度。

一是“放管服”改革深入推進(jìn)。全年共削減國(guó)務(wù)院部門行政許可事項(xiàng)和中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)127項(xiàng)，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn)擴(kuò)大至15個(gè)省份。國(guó)家職業(yè)資格目錄、政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄發(fā)布實(shí)施?！岸嘧C合一”改革全面實(shí)施，“證照分離”改革試點(diǎn)穩(wěn)步擴(kuò)大。出臺(tái)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法，集中修訂了12部法律法規(guī)，核準(zhǔn)項(xiàng)目前置要件精簡(jiǎn)為2項(xiàng)，其他前置審批事項(xiàng)與核準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)并聯(lián)辦理?！半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管在價(jià)格、工商、質(zhì)檢、稅務(wù)、海關(guān)等領(lǐng)域全面推行。政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享深入推進(jìn)，初步實(shí)現(xiàn)71個(gè)部門、32個(gè)地方“網(wǎng)絡(luò)通”，16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域“數(shù)據(jù)通”、“業(yè)務(wù)通”。

二是國(guó)企國(guó)資改革積極推進(jìn)。已分三批在50家國(guó)有企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)公司制改革基本完成，中央企業(yè)兼并重組步伐加快。國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展，中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理制度初步建立。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化。

三是重點(diǎn)行業(yè)改革取得新進(jìn)展。電力體制改革加快推進(jìn)，電力市場(chǎng)化交易比重提高到26%，增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)順利開(kāi)展?！吨泄仓醒搿?guó)務(wù)院關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》實(shí)施，鹽業(yè)體制改革全面推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管的意見(jiàn)出臺(tái)，政府定價(jià)成本監(jiān)審力度加大。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤前兩批試點(diǎn)全面完成。