五、政策措施貫徹落實跟蹤審計查出問題的整改情況

　　國務(wù)院高度重視穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施貫徹落實情況，要求審計署做好跟蹤審計工作，并組織了多次專項督查和問責(zé)。

　　（一）關(guān)于部分重大投資項目審批周期長、開工不及時、建設(shè)推進(jìn)慢問題。發(fā)展改革委對４３個未批復(fù)項目逐項梳理，已批復(fù)１９個項目的立項申請或可行性研究報告，１個正在履行委內(nèi)報批程序、１個下放給地方核準(zhǔn)，其他項目申請因未納入有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)資金不落實、缺少前置性要件等已退回地方；５５７個已批準(zhǔn)未按計劃開工的項目，已開工建設(shè)４７９個，調(diào)整或取消２５個，其余５３個因前期工作不到位、征地拆遷困難等仍未開工；對４６個未完成年度投資計劃的重大水利工程，加快了實施進(jìn)度，已完成投資計劃的９７．９％；對３個國家石油儲備二期基地建設(shè)工期延長問題，能源局召開專門會議研究整改工作，加快推進(jìn)工程建設(shè)；對１１個虛報投資完成額的鐵路、水利項目，已調(diào)整了賬目，加大了項目推進(jìn)力度。

　?。ǘ╆P(guān)于一些部門和地方簡政放權(quán)力度不夠問題。４個部門按規(guī)定取消或合并了８個行政審批事項，４個暫不適宜取消的正在申請保留；１５個省取消了自行設(shè)置的１１９項職業(yè)資格許可和認(rèn)定，其余１４項因需從行業(yè)主管部門層面進(jìn)行規(guī)范等暫未取消；８個部門所屬單位和４個省環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門停止了相關(guān)違規(guī)收費；１３個部門所屬單位取消了違規(guī)自定的收費項目，其他單位的收費清理工作正在積極推進(jìn)中。

　?。ㄈ╆P(guān)于有關(guān)部門推進(jìn)商事制度改革的具體措施不夠協(xié)調(diào)問題?！叭C合一”改革方面，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》（國辦發(fā)〔２０１５〕５０號），明確２０１５年底前在全國全面推行“一照一碼”登記模式。商事審批方面，工商總局積極推進(jìn)相關(guān)制度清理，初步完成涉及本部門的法規(guī)規(guī)章修訂；進(jìn)一步梳理出１６５個需其他部門修訂或廢止的規(guī)章和規(guī)范性文件，其中８５個已完成修訂，其余８０個已列入修訂計劃或正在修訂、審議及待發(fā)布中。

　　（四）關(guān)于有關(guān)部門落實進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)便利化措施未完全到位問題。服務(wù)收費方面，海關(guān)總署取消了５項經(jīng)營性服務(wù)收費、降低了１項收費標(biāo)準(zhǔn)，對符合規(guī)定予以保留的收費項目實行了正面清單管理；質(zhì)檢總局發(fā)文要求各直屬檢驗檢疫局和所屬企事業(yè)單位取消不合理的自定收費項目；商務(wù)部取消或降低了部分收費。免稅審核方面，財政部會同有關(guān)部門將重大技術(shù)裝備關(guān)鍵零部件及原材料進(jìn)口免稅政策審核周期縮短到２個半月，在下達(dá)２０１５年重大技術(shù)裝備關(guān)鍵零部件及原材料免稅進(jìn)口額度的同時，預(yù)撥了２０１６年度部分免稅進(jìn)口額度。報關(guān)報檢方面，海關(guān)總署、質(zhì)檢總局進(jìn)一步完善了協(xié)作機(jī)制，“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”的大通關(guān)模式正在進(jìn)一步推進(jìn)中。