“辦事難”，以前是門(mén)難進(jìn)、話難聽(tīng)、臉難看，還要開(kāi)各類(lèi)“奇葩證明”。但今后，“群眾點(diǎn)菜、政府端菜”，信息來(lái)跑腿、群眾不奔波、透明又暢通，不再“腸梗阻”。

近日，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》,既正視了基層中大量存在的“辦證多、辦事難”現(xiàn)象，又明確提出依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進(jìn)辦事部門(mén)公共服務(wù)相互銜接，力求從源頭上避免各類(lèi)“奇葩證明”、“循環(huán)證明”等現(xiàn)象，為群眾提供更加人性化的服務(wù)。

人性不人性，關(guān)鍵看過(guò)程。之所以存在“奇葩證明”，其一，與部門(mén)間的信息壁壘有關(guān)，其二，與繁瑣的辦事流程有關(guān)。前者讓不同部門(mén)，只能站在自身立場(chǎng)上提要求，至于實(shí)不實(shí)際、靠不靠譜、便不便利，另當(dāng)別論；后者讓基層群眾來(lái)回折騰，該說(shuō)一句的說(shuō)半句、該講清楚的很含糊，一來(lái)二往，辦事不僅沒(méi)效率，而且做了不少無(wú)用功。也因此，走進(jìn)某些政府部門(mén)，一旦需要開(kāi)個(gè)介紹信、辦個(gè)證明，過(guò)程中處處受阻，老百姓多半會(huì)叫苦不迭。

鑒于此，這次簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程，目的就是方便基層群眾辦事、支持群眾創(chuàng)業(yè)。不難看出，第一步是“簡(jiǎn)化”服務(wù)，這意味著于法無(wú)據(jù)的過(guò)分要求、流程事項(xiàng)，都要予以清理；同時(shí)，“簡(jiǎn)化”并非“取消”，必備的一定不能少且要清楚地告知群眾如何辦理，絕不能打著簡(jiǎn)化服務(wù)的旗號(hào)，從以前辦事“繞路走”變成“無(wú)路可走”。第二步才是“優(yōu)化”服務(wù)，包括升級(jí)政務(wù)大廳，推行一站式辦理、上門(mén)辦理、預(yù)約辦理、自助辦理、同城通辦、委托代辦等服務(wù)，都在某種程度上滿足群眾辦事的多重需求，提供多樣選擇。

其實(shí)，“流程再造”才是杜絕奇葩證明的關(guān)鍵。不管是多部門(mén)間聯(lián)動(dòng)的流程對(duì)接，還是借助“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)信息流程的全網(wǎng)化，都離不開(kāi)理順辦事流程、打通事項(xiàng)流程、透明行政流程。正如《通知》所提，認(rèn)真查找現(xiàn)行公共服務(wù)流程存在的不足，找準(zhǔn)癥結(jié)，盡快整改，拿出具體解決方案。問(wèn)題的“堵點(diǎn)”在哪里，解決的“抓手”就在哪里。可見(jiàn)，不管是“群眾點(diǎn)菜、政府端菜”，還是跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨行業(yè)涉及公共服務(wù)事項(xiàng)的信息互通共享、校驗(yàn)核對(duì)，創(chuàng)新之舉都要在回應(yīng)群眾關(guān)切的同時(shí)對(duì)癥改進(jìn)，“通則不痛”。

如果說(shuō)政府的辦事能力代表了其整體效率，那么辦事全流程的每個(gè)環(huán)節(jié)也透著其具體形象。是好是壞、便利與否，老百姓心里都有一桿秤。推三阻四或變相找麻煩，老百姓肯定有怨言；貼心服務(wù)、一路順暢，老百姓自然會(huì)點(diǎn)贊?！笆澜缟献铍y寫(xiě)的，莫過(guò)于一個(gè)‘實(shí)’字?！狈N種奇葩證明的背后，不正是作風(fēng)實(shí)不實(shí)的體現(xiàn)嗎？說(shuō)到底，打通了行政服務(wù)的全流程，也就疏通了從辦事到創(chuàng)業(yè)的“毛細(xì)血管”，所謂的“最后一公里”“腸梗阻”都會(huì)在優(yōu)化創(chuàng)新中成為過(guò)去式。