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別讓奇葩證明掩蓋真實困境
這幾天是梅江區(qū)各小學辦理入學報名手續(xù)的時間,家住梅江區(qū)西郊的劉先生很想讓剛滿入學年齡的兒子,在離家近一點的學校入學。因為自己的戶籍不在梅江區(qū),所以必須按照算積分的方式,才能更好地選擇學校。劉先生只能按照積分入學的相關規(guī)定,到了戶籍所在地的派出所申請開具無犯罪記錄證明書。(6月20日《廣州日報》)
父母是否犯罪,與子女能不能上學,兩者毫不相干,退一步說,即使父母有犯罪記錄,其子女也有平等獲得教育的權利。要求出具這類奇葩證明只是表面現象,背后還有豐富的內容可供解讀。
劉先生之所以被要求開具這個證明,是因為他的戶口不在本轄區(qū),這與外來務工人員有相同的處境。由于本轄區(qū)學位有限,通常情況下,只能讓本轄區(qū)戶籍的學生全部招入后,多出的指標才留給非戶籍家庭的子女,但在外來人口較多的學區(qū),多出的指標遠遠無法滿足需求,總有孩子不得不回到遙遠的戶籍地或進入私立學校就讀。
在入學指標很少、申請入學的外來工子女較多時,讓誰入學就成了個問題。你會發(fā)現,不管設定一個什么樣的入學標準,都可以解讀為對不達標學生的一種歧視,無論是要求父母工作年限,還是文化程度、家庭收入,乃至其他條件都是如此,交錢買學位同樣會受到質疑,因為交不起錢的孩子也有接受教育的權利。但不設定條件,招誰與不招誰就沒有規(guī)則可循。事實上,當地采用積分制來分配學位,反倒是一種比較合理的做法,但即使做法合理,積分的內容也可能不合適,仍可能構成歧視。
連學校也會為此感到左右為難,外來務工人員就會更加心里沒底,每到新生報名時節(jié),正是外來務工人員為此感到坐立不安的時候。化解外來務工人員這方面的焦慮,最徹底的辦法是擴大學校規(guī)模,為他們的子女提供足夠多的入學指標。
但由于外來務工人員的流動性大,入學指標供給與需求不可能剛好匹配,這就難免要設定一些條件來分配指標,這樣一來問題又回到了原點,設定條件要體現公平并完全排除歧視,其難度可想而知。正因如此,一些學校干脆采取搖號的方式來分配指標,這個方法看似殘酷,卻最能減少紛爭。但在外來務工人員看來,其子女是否能夠入學,全憑他一時的手氣,這也從另一個層面再次反襯出外來工子女入學的困境。
編輯:李敏杰
關鍵詞:入學 外來 證明 子女 指標