培育轉(zhuǎn)換新動(dòng)能,加快重要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革

2017年,我國仍將處于新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。梳理各地政府工作報(bào)告,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成仍然是關(guān)鍵詞,各地在大力淘汰落后和過剩產(chǎn)能的同時(shí),紛紛布局新產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

北京市代市長蔡奇在政府工作報(bào)告中表示,今年北京市將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)對(duì)接國家科技創(chuàng)新面向2030年的重大項(xiàng)目和重大工程,超前布局腦科學(xué)、人工智能、生物技術(shù)、石墨烯和第三代半導(dǎo)體等基礎(chǔ)前沿研究,建設(shè)“三大科學(xué)城”,打造世界知名科學(xué)中心。

遼寧省政府工作報(bào)告提到,2016年,遼寧實(shí)施《中國制造2025遼寧行動(dòng)綱要》,已推進(jìn)首批50戶智能制造和智能服務(wù)試點(diǎn)示范企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),高端裝備制造業(yè)占比17.2%。2017年將瞄準(zhǔn)中高端,鞏固提升裝備制造業(yè),推進(jìn)100戶智能制造和智能服務(wù)試點(diǎn)示范企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

湖北省政府工作報(bào)告中談到,湖北省經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的艱難進(jìn)程中,必須以新應(yīng)新、以變應(yīng)變,讓傳統(tǒng)動(dòng)能煥發(fā)生機(jī),讓新動(dòng)能挑起大梁。2017年要深入實(shí)施《中國制造2025湖北行動(dòng)綱要》《加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)實(shí)施意見》,深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,以智能制造為主攻方向,加快建設(shè)制造強(qiáng)省。

此外,天津、上海、重慶、廣東、四川、浙江等政府工作報(bào)告中提出,將以產(chǎn)業(yè)接續(xù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向,推動(dòng)汽車、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。跟蹤世界科技前沿,加大人工智能、無人機(jī)、服務(wù)機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備、引進(jìn)和研發(fā),拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。 

2017年,中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征更加明顯,如何鞏固動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的成果,加快關(guān)鍵領(lǐng)域的改革,破解“成長中的煩惱”?是今年地方政府經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲,也是各地政協(xié)委員議政建言的熱點(diǎn)。

浙江省政協(xié)常委、民建省委會(huì)專職副主委郭吉豐認(rèn)為,浙江作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,不僅需要大力培育發(fā)展新動(dòng)能,也需要努力改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“雙引擎”。特別是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),激勵(lì)創(chuàng)新和品牌建設(shè),打擊假冒偽劣,大力弘揚(yáng) “工匠精神”,讓創(chuàng)新和品牌企業(yè)得到高附加利潤。

吉林省政協(xié)委員吳建會(huì)以長春為例,認(rèn)為隨著汽車社會(huì)問題不斷加劇,汽車產(chǎn)業(yè)必須實(shí)現(xiàn)低碳化、信息化、智能化的轉(zhuǎn)型升級(jí),以適應(yīng)未來社會(huì)的發(fā)展。他建議重點(diǎn)扶持自主研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)完善、品牌形象突出、解決方案完備的骨干企業(yè),促進(jìn)汽車工業(yè)向服務(wù)化轉(zhuǎn)型。

重慶市政協(xié)委員黃杰、嚴(yán)曉光、尹華川、杜長春等認(rèn)為,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉需要做的更實(shí),政府要加大高端研發(fā)平臺(tái)及研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)和信息化領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)投入力度,加快構(gòu)建有平臺(tái)、有投入、有培訓(xùn)、有會(huì)員、有活動(dòng)、有文化的“六有”企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈,打造高端人才發(fā)展環(huán)境。

此外,廣東、湖南、江西、四川、寧夏、青海等省政協(xié)委員提出,搶抓新經(jīng)濟(jì)布局、區(qū)域競爭力重構(gòu)機(jī)遇,加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)軍“工業(yè)4.0”,做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加強(qiáng)人才交流和招商互動(dòng),推進(jìn)深層次高水平對(duì)外開放等建議。