各地“去產(chǎn)能”成果顯著,供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要繼續(xù)深化

2016年,各地貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打出“三去一降一補(bǔ)”政策組合拳。其中,“去產(chǎn)能”被列為五大結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)之首。

今年地方兩會(huì)上,各地政府工作報(bào)告紛紛曬出2016年去產(chǎn)能成績(jī)單:河北壓減煉鋼產(chǎn)能1624萬(wàn)噸、煉鐵1761萬(wàn)噸、水泥286萬(wàn)噸、平板玻璃2189萬(wàn)箱,退出煤炭產(chǎn)能1400萬(wàn)噸。陜西省退出煤炭產(chǎn)能2945萬(wàn)噸,壓減煉鐵產(chǎn)能160萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能70萬(wàn)噸。內(nèi)蒙古自治區(qū)退出330萬(wàn)噸煤炭、291萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能。山西退出煤炭產(chǎn)能2325萬(wàn)噸,全年壓減煤炭產(chǎn)量1.43億噸,占全國(guó)煤炭減量的40%左右。

此外,天津、遼寧、吉林、河南、云南、湖北等省都完成國(guó)家下達(dá)的去產(chǎn)能任務(wù),為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出了重要貢獻(xiàn)。北京、浙江、江蘇、安徽、福建等地積極處置“僵尸企業(yè)”,穩(wěn)妥推進(jìn)“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)化退出。

2017年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,化解過(guò)剩產(chǎn)能的任務(wù)仍然十分繁重。如何增強(qiáng)定力、鞏固成果、乘勢(shì)而上,真正把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域?各地政協(xié)委員圍繞“三去一降一補(bǔ)”的任務(wù),結(jié)合省情區(qū)情提出務(wù)實(shí)之策。 

河北省政協(xié)委員武義青委員提出,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)打好去產(chǎn)能“當(dāng)頭炮”,一手抓提高供給質(zhì)量,一手抓深化改革。高建浩委員認(rèn)為,通過(guò)大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)橋梁、高架告訴公路、城市高架快速路等,為鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級(jí)找出路。王利軍委員建議,在淘汰落后產(chǎn)能的過(guò)程中,要給企業(yè)設(shè)置緩沖時(shí)間,確保職工得到妥善安置。

山西省政協(xié)郭保民委員認(rèn)為,當(dāng)前融資成本高是企業(yè)面臨的一大問(wèn)題,要持續(xù)加大金融創(chuàng)新力度,統(tǒng)籌各類金融資金,開(kāi)拓低成本融資渠道,讓企業(yè)“輕裝上陣”。省政協(xié)委員楊定礎(chǔ)建議,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式,形成大數(shù)據(jù)管理,實(shí)時(shí)盤(pán)活現(xiàn)有庫(kù)存資源,緩解煤炭企業(yè)庫(kù)存積壓、資產(chǎn)閑置的困境,提升煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)委員閆鵬說(shuō),積極穩(wěn)妥化解過(guò)剩產(chǎn)能要充分運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)企業(yè)兼并重組、債務(wù)重組或破產(chǎn)清算,讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)看到希望,增強(qiáng)信心。其其格委員認(rèn)為,補(bǔ)短板是很重要的工作,要下力氣補(bǔ)齊公共服務(wù)和公共設(shè)施的短板,更好地服務(wù)群眾,保障群眾的基本需求。

天津、浙江、江西、福建、湖南、貴州等地政協(xié)委員建議,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)用工成本、用能用地與物流成本、融資成本和制度性交易成本,以工匠精神推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)省步伐,做大做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè),妥善做好企業(yè)職工安置。積極參與“一帶一路”建設(shè),鼓勵(lì)交通、電力企業(yè)走出去,化解過(guò)剩產(chǎn)能。