黨的十八大提出全黨要堅(jiān)定中國特色社會主義制度自信，黨的十八屆三中全會將“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo)，黨的十八屆五中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了制度創(chuàng)新以及推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要性。在新的歷史條件下，不斷堅(jiān)定中國特色社會主義制度自信，著力推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，努力提高運(yùn)用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力，對于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)具有重大意義。

毫不動搖地堅(jiān)持中國特色社會主義根本制度和基本制度。推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，方向至關(guān)重要。中國的歷史和現(xiàn)實(shí)決定了國家治理現(xiàn)代化的方向只能是社會主義。作為國家治理根本的中國特色社會主義根本政治制度和基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度，是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果，是歷史和人民的選擇，也是我們堅(jiān)持國家治理現(xiàn)代化正確方向的根本保障。我們強(qiáng)調(diào)制度自信和自覺，最重要的就是在國家治理中堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義根本制度和基本制度。同時，以其為核心建構(gòu)現(xiàn)代國家治理體系，通過各項(xiàng)制度之間的緊密銜接、相互配合，發(fā)揮制度體系引領(lǐng)方向、規(guī)范行為、整合利益和協(xié)調(diào)關(guān)系的作用，確保國家治理現(xiàn)代化沿著社會主義方向發(fā)展。

以社會主義核心價值觀引領(lǐng)國家治理現(xiàn)代化?，F(xiàn)代國家治理有賴于全體社會成員的共同價值取向保駕護(hù)航，需要信仰力量和精神追求的引領(lǐng)支撐。堅(jiān)定制度自信，推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，必須將社會主義核心價值觀與國家治理體系和治理能力建設(shè)緊密結(jié)合，用社會主義核心價值觀凝聚社會共識、引領(lǐng)社會思潮；使社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行，融入推動中國特色社會主義根本制度與時俱進(jìn)、基本制度不斷發(fā)展、體制機(jī)制與法律法規(guī)完善進(jìn)步的進(jìn)程，成為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的精神引領(lǐng)和價值依托。

創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制及各項(xiàng)具體制度。習(xí)近平同志指出，堅(jiān)定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機(jī)制弊端，讓我們的制度成熟而持久。以制度自信推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，既要改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī)，又要不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī)；既要積極借鑒人類制度文明的有益成果，又決不照搬他國制度模式。應(yīng)以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，努力推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，進(jìn)一步激發(fā)和凝聚社會創(chuàng)造力。

不斷提高中國特色社會主義制度績效。提高制度績效是制度自信的核心要素，也是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。應(yīng)以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高國家機(jī)構(gòu)履職能力，提高各級干部、各方面管理者的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和工作本領(lǐng)，提高人民依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會文化事務(wù)和自身事務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)國家治理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。提高制度績效，必須著力增強(qiáng)制度執(zhí)行力，堅(jiān)持制度執(zhí)行到人到事到底，執(zhí)行制度沒有例外，使制度成為硬約束；強(qiáng)化制度落實(shí)的過程管理，全方位加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督，確保制度法規(guī)落地生根；提高治理主體之間的協(xié)同性，增強(qiáng)多元治理主體按制度辦事、依法辦事的意識和能力。

（作者為湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南商學(xué)院基地教授）