創(chuàng)辦模擬政協(xié)：了解自己才能樹立信心

2006年加入中國致公黨之后，張梧華多次隨中國致公黨代表團(tuán)赴美國訪問。在一場與美國高層人士交流中，一名副部長級的美國官員表示沒有聽說過中國致公黨，更不知道除中國共產(chǎn)黨外中國還有其他黨派，他一再追問：“中國致公黨究竟是執(zhí)政黨還是在野黨？”

帶隊(duì)的中國致公黨領(lǐng)導(dǎo)解釋道：“中國致公黨既不是執(zhí)政黨，也不是在野黨，而是參政黨。在中國有8個(gè)這樣的參政黨……”張梧華了解到，類似的情況并不是第一次發(fā)生。

“不要說美國人不了解中國的政黨制度，恐怕我們中國學(xué)生對中國的政黨制度，乃至政治制度的了解，也只限于課本上的介紹，缺乏實(shí)踐的理解。自己都不了解，還如何自信？還怎么向外國人講述中國故事呢？”

而更讓張梧華揪心的是，教育實(shí)踐中，他發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校、一些學(xué)生，對自己國家的政治制度一知半解，卻對模擬美國國會(huì)之類的活動(dòng)興致盎然。

“我不否認(rèn)這些活動(dòng)對于提高學(xué)生的辯論等水平有幫助，但是不自知?jiǎng)t根基不穩(wěn)固，何況很難保證這其中沒有滲透著意識形態(tài)色彩?！睆埼嗳A說。

當(dāng)時(shí)的張梧華，尚不是政協(xié)委員。作為致公黨江蘇省委委員，他對政協(xié)工作有一定的接觸和了解，由他起草的關(guān)于建立健全中國“綠卡”制度、改善外國人管理等方面的建議，也由十屆全國政協(xié)委員、時(shí)任致公黨江蘇省委主委黃因慧等作為提案提交全國兩會(huì)。

“能不能在我國的青少年中，開展模擬政協(xié)的活動(dòng)？”張梧華的腦海中浮現(xiàn)出這樣一個(gè)念頭。

他將自己的想法第一個(gè)講給張民生聽。張民生是國家教育咨詢委員會(huì)委員、原上海市教委副主任，他聽后非常認(rèn)同：“動(dòng)手動(dòng)腦才能入心入腦。開展模擬政協(xié)，讓學(xué)生通過實(shí)踐了解國情，了解政治體制。完全可以打造成教育改革的范例！”

張民生曾經(jīng)擔(dān)任過上海市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任，他認(rèn)識到：“這個(gè)活動(dòng)對政協(xié)也有好處。了解青年人的想法，可以拓展獲取社情民意的渠道?！?/p>

張民生的肯定，讓張梧華堅(jiān)定了信心。

經(jīng)過思考，張梧華決定，選擇提案形成過程，讓中學(xué)生模擬。

“在模擬提案形成過程中，選題可以培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)現(xiàn)問題能力，調(diào)研可以培養(yǎng)分析問題能力，建議可以培養(yǎng)解決問題能力，同組同學(xué)共同商討提案，還可以培養(yǎng)合作交流能力，提案的展示過程則培養(yǎng)了學(xué)生的演講和表達(dá)能力?！睆埼嗳A條分縷析地說。

說干就干，2012年7月，張梧華與同事們將模擬政協(xié)設(shè)計(jì)在安生創(chuàng)新英才特訓(xùn)營里。開營前一周，他們通知每名參營學(xué)生選擇自己關(guān)心的民生話題，進(jìn)行前期的搜集資料、調(diào)查訪問，形成初步提案，開營后大家投票選擇，每個(gè)班形成一個(gè)共同提案。

參營學(xué)生陳曉彬?qū)Νh(huán)境保護(hù)有興趣，曾作為發(fā)起人在學(xué)校成立環(huán)境議事會(huì)，把民主協(xié)商融入了環(huán)?；顒?dòng)。他不假思索把加強(qiáng)城市垃圾分類管理作為選題，專門跑到垃圾集中處理廠調(diào)研。一周里，他都在抓緊查閱、搜集、整理資料，形成了較為扎實(shí)的提案雛形。

特訓(xùn)營里，陳曉彬和他的同學(xué)，走訪調(diào)研，形成報(bào)告，召開聽證會(huì)，答辯、協(xié)商，最終獲得最佳提案。大家約定回到各自學(xué)校后，發(fā)動(dòng)身邊的同學(xué)對加強(qiáng)城市垃圾分類管理作進(jìn)一步探究，對提案進(jìn)行修改完善。

第一次模擬政協(xié)活動(dòng)的成功，讓張梧華堅(jiān)定了推廣的信心。他通過教育系統(tǒng)向校長們介紹模擬政協(xié)活動(dòng)，獲得了大量的支持。然而，也有例外?！罢f(xié)怎么能被模擬呢？”“涉及政治體制，太敏感?！币恍W(xué)校用這樣的話語搪塞。

仔細(xì)分析不同學(xué)校的反應(yīng)，張梧華發(fā)現(xiàn)，如果一所學(xué)校的校長對政協(xié)有所了解，那么該校就會(huì)對模擬政協(xié)更為積極；而對政協(xié)缺乏了解的校長，他所在的學(xué)校就比較怠慢。

“一旦了解就會(huì)喜歡，恰恰說明政協(xié)制度的優(yōu)越性。也給了我推廣模擬政協(xié)的更大動(dòng)力?！睆埼嗳A說。

2013年，模擬政協(xié)在安生中國創(chuàng)新英才特訓(xùn)營中再次舉行?？偨Y(jié)兩次活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，剛成為江蘇省政協(xié)委員的張梧華萌生了一個(gè)大膽的想法：僅僅在不到半個(gè)月的特訓(xùn)營中開展模擬政協(xié)，參與學(xué)生偏少，調(diào)研不夠深入，如果能夠向全國中學(xué)生推廣，可以延長調(diào)研時(shí)間，提升模擬效果。

2014年2月，在張梧華擔(dān)任副主任的致公黨中央教育工作委員會(huì)指導(dǎo)下，全國模擬政協(xié)活動(dòng)顧問委員會(huì)和組織委員會(huì)成立，并向全國部分中學(xué)發(fā)出了參加模擬政協(xié)活動(dòng)的邀約。

邀約發(fā)出，反響比預(yù)計(jì)更熱烈。

浙江瑞安中學(xué)的陳云紅老師來電：“一個(gè)學(xué)校才允許6名同學(xué)參加，太少了。我們的同學(xué)都很熱情，能不能增加到10名？”

廣東省教育研究院高中政治教研員陳式華并沒有接到邀約。他看到媒體報(bào)道，主動(dòng)給組委會(huì)打來電話，希望在廣東推廣模擬政協(xié)。“培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、社會(huì)實(shí)踐能力和社會(huì)參與能力是教育，特別是高中思想政治教育當(dāng)仁不讓的價(jià)值擔(dān)當(dāng)。我希望通過模擬政協(xié)活動(dòng)，讓項(xiàng)目促使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、深入了解和體驗(yàn)社會(huì)主義民主政治，培養(yǎng)學(xué)生的政治認(rèn)同、公共參與等核心素養(yǎng)?！?/p>

接到邀約的學(xué)校里，有人與張梧華想到一起了。

拿到郭涵校長轉(zhuǎn)來的模擬政協(xié)邀請函，北京101中學(xué)的政治老師李杰興奮異常?！拔抑敖o學(xué)生講授政協(xié)相關(guān)內(nèi)容，感覺離學(xué)生還是距離太遠(yuǎn)。模擬政協(xié)的出現(xiàn)，解決了中學(xué)政治課缺乏實(shí)踐課程的尷尬。我可以用更生動(dòng)的方式讓學(xué)生體會(huì)到中國制度的優(yōu)越性?！?/p>

更讓李杰老師和同學(xué)們興奮的是，通過模擬政協(xié)這一渠道，他們的調(diào)研不再局限于內(nèi)部循環(huán)，而是可以通過委員代提交的方式，真正登上政協(xié)平臺。

2015年1月，江蘇省政協(xié)全會(huì)上，由揚(yáng)州中學(xué)和南京外國語學(xué)校學(xué)生所做的兩份“提案”，經(jīng)張梧華和江蘇省政協(xié)委員吳曉蓓提交，成為正式的政協(xié)提案。同年3月，全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議期間，在首屆全國青少年模擬政協(xié)活動(dòng)中產(chǎn)生的最佳“提案”通過致公黨界別的全國政協(xié)委員麻建國、謝朝華提交大會(huì)成為提案。致公黨中央宣傳部為此召開了新聞發(fā)布會(huì)。