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發(fā)展方式無(wú)“誤”,空氣才能去“霾”
中國(guó)的生態(tài)修復(fù)和保護(hù),就如同中國(guó)在今天世界經(jīng)濟(jì)中扮演的角色一樣,必須在解決好自己?jiǎn)栴}的同時(shí)擔(dān)負(fù)起世界性責(zé)任,這更增加了以轉(zhuǎn)型促環(huán)保的難度,也更激勵(lì)著轉(zhuǎn)型的決心。
以前人們說(shuō),英國(guó)人總愛(ài)談?wù)撎鞖?,因?yàn)檫@個(gè)社交話(huà)題無(wú)關(guān)痛癢?,F(xiàn)在,中國(guó)全民都在談?wù)撎鞖?,恰恰因?yàn)樘鞖庠?huà)題有了千鈞之重。
最近兩天,華北地區(qū)霧霾再度來(lái)襲,21個(gè)城市被霧霾籠罩。由于大氣擴(kuò)散條件不利,到12月2日之前,霧霾將繼續(xù)加重。與之相應(yīng),“PM2.5爆表”再次成為微博熱門(mén)話(huà)題,灰色基調(diào)的城市寫(xiě)真在微信朋友圈刷屏,步行的人感慨“如臨仙境”、開(kāi)車(chē)的人調(diào)侃“像開(kāi)飛機(jī)”,更有人用“舌尖體”賦詩(shī):“相比起冀霾的激烈、滬霾的濕熱、粵霾的陰冷,我更喜歡京霾的醇厚”。每一次霧霾來(lái)襲必然帶來(lái)海量段子,雖是吐槽,卻帶著憂(yōu)心和蒼涼。
毋庸諱言,作為后發(fā)國(guó)家,中國(guó)雖然在防霾治霾方面下功夫不少,但并未有效規(guī)避“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、環(huán)境越污染”的增長(zhǎng)病,這在一定程度上沖抵著“幾十年時(shí)間走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌隁v程”的成就感。高能耗、低產(chǎn)出的生產(chǎn)方式、以污染換GDP的發(fā)展慣性、重經(jīng)濟(jì)福利輕環(huán)保權(quán)利的理念,數(shù)弊合一,已讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逼近環(huán)境容許的底線。無(wú)論霧霾產(chǎn)生的主要原因是超標(biāo)用煤、秸稈焚燒還是汽車(chē)尾氣,它都是原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及其結(jié)果的直觀體現(xiàn)。
為此,十八大提出了“美麗中國(guó)”的理念,十三五規(guī)劃中“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的理念正在引領(lǐng)中國(guó)深刻變革。需要注意的是,在與污染壓力短兵相接的情況下,今天經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)間更為緊迫,騰挪空間更為緊窄。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)讓一些地方的決策方式和受益格局固化,扭轉(zhuǎn)這一切,同樣是一場(chǎng)深水改革,需要革新地方發(fā)展的評(píng)價(jià)系統(tǒng)、重新界定各部門(mén)在決策中的權(quán)重、打破“GDP出官”的規(guī)律、反撥“綠色官員升遷難”的傳統(tǒng),由拳拳到肉的改革,轉(zhuǎn)變已趨于理所當(dāng)然的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀、社會(huì)發(fā)展觀以及個(gè)人幸福觀。
從世界范圍來(lái)看,我們遇到的雖然是發(fā)達(dá)國(guó)家都遇到的問(wèn)題,但今天的生態(tài)治理格局已經(jīng)大不相同。美國(guó)意識(shí)到必須治理隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而來(lái)的污染是在上世紀(jì)50年代,至70年代環(huán)保法律基本完備;日本上個(gè)世紀(jì)六七十年代開(kāi)始出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)公害、化學(xué)煙霧現(xiàn)象頻繁發(fā)生,隨后20年間實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化的環(huán)保立法和強(qiáng)勢(shì)的環(huán)保執(zhí)法。但這些成就背后的另一面是,上世紀(jì)的后40年里,日本對(duì)外轉(zhuǎn)移了60%以上的高污染產(chǎn)業(yè),美國(guó)轉(zhuǎn)移出去的高污染產(chǎn)業(yè)占40%左右。無(wú)論是從現(xiàn)實(shí)角度還是從道義角度,這都不是中國(guó)能利用的“經(jīng)驗(yàn)”。中國(guó)的生態(tài)修復(fù)和保護(hù),就如同中國(guó)在今天世界經(jīng)濟(jì)中扮演的角色一樣,必須在解決好自己?jiǎn)栴}的同時(shí)擔(dān)負(fù)起世界性責(zé)任,這更增加了以轉(zhuǎn)型促環(huán)保的難度,也更激勵(lì)著轉(zhuǎn)型的決心。
數(shù)千公里之外,習(xí)近平在巴黎氣候變化大會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表主旨講話(huà),闡述中國(guó)對(duì)全球氣候治理的看法和主張。可以看到,在肩負(fù)起國(guó)內(nèi)國(guó)際雙重責(zé)任的情況下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)變成了一場(chǎng)不得不打贏的戰(zhàn)斗,而生態(tài)紅線,必須成為懸在每個(gè)部門(mén)、每個(gè)施政者頭上的達(dá)摩克利斯之劍。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:治理霧霾 “PM2.5爆表”防霾治霾 生態(tài)治理