今年是中華人民共和國(guó)成立70周年，也是人民政協(xié)成立70周年。70年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)匯集各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士，高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，積極投身建立新中國(guó)、建設(shè)新中國(guó)、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐，在與時(shí)代同發(fā)展、與祖國(guó)共奮進(jìn)的道路上，留下了不可磨滅的印記，建立了永載史冊(cè)的功勛！有力地印證了“人民政協(xié)是適合中國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的制度安排”。

人民政協(xié)是民主黨派履職的廣闊舞臺(tái)。作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨和人民政協(xié)參加單位，無(wú)論時(shí)代場(chǎng)景怎么變換，以參政報(bào)國(guó)為己任，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全體農(nóng)工黨成員，在人民政協(xié)舞臺(tái)上彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨時(shí)代價(jià)值，為人民政協(xié)事業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)是農(nóng)工黨人始終如一的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

70年前，農(nóng)工黨參與了人民政協(xié)的籌備和成立。1948年5月5日，彭澤民代表農(nóng)工黨，與其他民主黨派和無(wú)黨派人士聯(lián)合發(fā)出通電，一致響應(yīng)中共中央召開(kāi)新政協(xié)的號(hào)召。之后，在中共的精心安排下，彭澤民等農(nóng)工黨領(lǐng)導(dǎo)人又相繼踏上奔赴東北解放區(qū)的秘密旅程。

1949年9月21日，新中國(guó)的開(kāi)國(guó)盛會(huì)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北平隆重召開(kāi)。在這些永載史冊(cè)的影像中，也永遠(yuǎn)地定格了農(nóng)工黨代表的身影。這其中，彭澤民、郭冠杰等10人和候補(bǔ)代表2人作為農(nóng)工黨代表，季方作為解放區(qū)代表，章伯鈞、丘哲作為民盟代表，黃琪翔作為特邀代表出席了會(huì)議。9月24日，彭澤民代表農(nóng)工黨在大會(huì)發(fā)言。他指出，共同綱領(lǐng)、政治協(xié)商會(huì)議組織法、中央人民政府組織法這三個(gè)歷史性、創(chuàng)造性的文件，是中國(guó)人民共同遵守的建國(guó)方針，是中國(guó)共產(chǎn)黨、毛主席根據(jù)馬列主義指導(dǎo)理論和中國(guó)歷史、社會(huì)實(shí)際情況，以及數(shù)十年來(lái)的奮斗經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合制造出來(lái)的。我們?cè)竻f(xié)同全國(guó)人民，各民主黨派，各社會(huì)階層，各少數(shù)民族及海外華僑，一德一心，接受這三大文件，并促成其徹底實(shí)現(xiàn)。在這次會(huì)議上，章伯鈞、郭冠杰分別當(dāng)選第一屆全國(guó)政協(xié)常委、委員，章伯鈞、彭澤民當(dāng)選為中華人民共和國(guó)中央人民政府委員。彭澤民任政務(wù)院政治法律委員會(huì)副主任，章伯鈞任交通部部長(zhǎng)，季方任交通部副部長(zhǎng)。

中國(guó)農(nóng)工民主黨歷經(jīng)艱難曲折，從同中國(guó)共產(chǎn)黨合作到逐步接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，從走上新民主主義道路到進(jìn)而走上社會(huì)主義道路，成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)中的參政黨和愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分之一。

從參加新政協(xié)的第一天起，農(nóng)工黨就始終作為一支積極的政治力量發(fā)揮著重要作用。一代又一代農(nóng)工黨人秉承愛(ài)國(guó)革命的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極參與政治協(xié)商，認(rèn)真進(jìn)行民主監(jiān)督，深入開(kāi)展參政議政，通過(guò)人民政協(xié)的專題協(xié)商、雙周協(xié)商、提案建議、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意等方式履行職能發(fā)揮作用。

參政議政是民主黨派的重要職能，在人民政協(xié)的平臺(tái)上通過(guò)提案對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事提出意見(jiàn)建議，是民主黨派履行參政議政職能的重要體現(xiàn)。近年來(lái)農(nóng)工黨中央圍繞中共中央和國(guó)家重要決策部署，圍繞社會(huì)公眾關(guān)心的重要民生問(wèn)題，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入調(diào)查研究，提出了一系列意見(jiàn)建議，為中共中央和國(guó)務(wù)院科學(xué)決策提供了重要參考，很多意見(jiàn)建議被吸收轉(zhuǎn)化為國(guó)家相關(guān)規(guī)劃與政策措施。多篇提案被列為全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注?！蛾P(guān)于以慢病防治為突破口，建立科學(xué)有效的分級(jí)診療制度的提案》全國(guó)政協(xié)直接采用農(nóng)工黨的題目命名了辦理協(xié)商會(huì)。提案協(xié)商會(huì)后不久，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！蛾P(guān)于積極推廣福建省三明市等地醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，以“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的建議》等十余件提案以《重要提案摘報(bào)》的形式提供給中共中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委參考。我們提出的《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)區(qū)域灰霾污染的有關(guān)工作建議》得到中共中央和國(guó)務(wù)院高度重視，在這一建議的積極推動(dòng)下，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，采納了關(guān)于PM2.5納入政府政績(jī)考核、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)治理等主要建議。好的提案來(lái)自好的選題和深入的調(diào)研。農(nóng)工黨中央多年來(lái)持續(xù)關(guān)注土壤環(huán)境保護(hù)，組織全黨力量，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)有關(guān)方面，持續(xù)發(fā)力，久久為功。2015年《以永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定為抓手，切實(shí)加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管》的提案入選重點(diǎn)提案，全國(guó)政協(xié)召開(kāi)了“加大耕地保護(hù)工作力度，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品”的提案辦理協(xié)商會(huì)。2016年《完善土壤污染防治法律體系，依法遏制土壤污染的建議》被選為全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案，以專題調(diào)研形式進(jìn)行督辦。這些集我們?nèi)h力量，發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì)，在充分考察調(diào)研、反復(fù)論證完善的基礎(chǔ)上形成的提案，是全體農(nóng)工黨員智慧的結(jié)晶，是為中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展提出的良策諍言，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的體現(xiàn)。前不久，全國(guó)政協(xié)組織評(píng)選人民政協(xié)成立70年來(lái)最有影響力的100件提案，根據(jù)初步遴選結(jié)果反饋，農(nóng)工黨在黨員個(gè)人提案、聯(lián)名提案、界別小組提案和中央提案四個(gè)類別均有優(yōu)秀提案入選，獲得全國(guó)政協(xié)的高度評(píng)價(jià)。

全體會(huì)議是政協(xié)全國(guó)委員會(huì)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的最高形式。民主黨派在人民政協(xié)的大會(huì)發(fā)言，充分體現(xiàn)了集體力量和智慧。農(nóng)工黨充分運(yùn)用政協(xié)大會(huì)的政治講壇，縱論國(guó)是，許多意見(jiàn)被采納。我本人在全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議上代表農(nóng)工黨中央作的《應(yīng)對(duì)灰霾污染，凈化祖國(guó)天空，維護(hù)人民健康權(quán)益》大會(huì)口頭發(fā)言，不僅引起委員高度共鳴和社會(huì)廣泛關(guān)注，也引起了中共中央高度重視，促使出臺(tái)了史上最嚴(yán)的治霾舉措“大氣十條”。基于中共十九大報(bào)告提出的“中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，農(nóng)工黨從擅長(zhǎng)的醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域入手尋找解決路徑，把癌癥攻堅(jiān)作為建言內(nèi)容。2019年焦紅同志代表農(nóng)工黨中央作《實(shí)施國(guó)家癌癥攻堅(jiān)行動(dòng)，顯著提升人民健康水平》的大會(huì)發(fā)言，與李克強(qiáng)總理在2019年政府工作報(bào)告中提出的“要實(shí)施癌癥防治行動(dòng)”相向而行。新時(shí)代中國(guó)癌癥防治需求迫切而巨大，這一成效可期的攻堅(jiān)計(jì)劃，必將成為我國(guó)重大疾病防控的重要實(shí)踐。

社情民意信息工作是民主黨派參政議政工作中唯一一項(xiàng)有量化評(píng)比考核指標(biāo)的工作，農(nóng)工黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體一直高度重視這一工作。陳竺主席多次作出重要指示，并撰寫信息。在農(nóng)工黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志的引導(dǎo)、示范和推動(dòng)下，農(nóng)工黨的社情民意信息工作呈現(xiàn)出信息渠道更加暢通、工作網(wǎng)絡(luò)逐步完善、各級(jí)組織責(zé)任意識(shí)普遍提高、黨員參與熱情日益增強(qiáng)、信息質(zhì)量不斷提升的良好態(tài)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿薮?。近年?lái)，農(nóng)工黨中央多次被評(píng)為全國(guó)政協(xié)社情民意信息工作先進(jìn)集體，并曾在全國(guó)政協(xié)2014-2015兩年總評(píng)中取得總分第一的好成績(jī)。履行了讓“千里眼”看得更遠(yuǎn)，讓“順風(fēng)耳”聽(tīng)得更靈的信息職責(zé)，在民主黨派參政議政舞臺(tái)上奏響了一首建言獻(xiàn)策的合唱曲。

我們所做的這些努力和探索，已經(jīng)匯入人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的洪流，已經(jīng)融入中共十八大以來(lái)所取得的歷史性成就和所發(fā)生的歷史性變革，充分彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下多黨合作事業(yè)的蓬勃生機(jī)，充分彰顯了當(dāng)代農(nóng)工黨人的時(shí)代價(jià)值和使命擔(dān)當(dāng)。

回顧人民政協(xié)走過(guò)的70年光輝歷程，從建立新中國(guó)到建設(shè)新中國(guó)，從探索改革路到實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，在篳路藍(lán)縷中，始終有一盞明燈指引。這盞明燈，就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨，農(nóng)工黨將樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加自覺(jué)地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，更加堅(jiān)定地貫徹落實(shí)中共中央重大決策部署，切實(shí)在政治方向、政治路線、政治立場(chǎng)、政治主張上同中共中央保持高度一致，增強(qiáng)政治上的敏銳性、洞察力和判斷力，鍛造堅(jiān)定的理想信念，錘煉過(guò)硬的工作本領(lǐng)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民政協(xié)的舞臺(tái)更加寬廣、民主黨派的責(zé)任更加重大，使命更加光榮，我們?cè)谌嗣裾f(xié)的舞臺(tái)上擁有的重要話語(yǔ)權(quán)和廣泛影響力，很大程度上靠所提意見(jiàn)、建議的質(zhì)量和可行性，靠對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的正確見(jiàn)解和工作的預(yù)見(jiàn)性。農(nóng)工黨中央將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，秉承科學(xué)詢證精神，注重“解剖麻雀”，通過(guò)小切口深入研究問(wèn)題、把握事物發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，提出系統(tǒng)性方案，力爭(zhēng)對(duì)全局產(chǎn)生重大影響。農(nóng)工黨中央堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，做好理論的歸納和提升，立足我國(guó)發(fā)展新的歷史方位和社會(huì)主要矛盾變化，聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施“七大戰(zhàn)略”等重大課題，聚焦人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)查研究，提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感和安全感。當(dāng)前，農(nóng)工黨正在深入開(kāi)展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，最大限度地為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年，人民政協(xié)成立70周年，為決勝全面建成小康社會(huì)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。（農(nóng)工黨中央常務(wù)副主席  何維）