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北京市政協(xié):為提高提案工作科學化水平聚智謀方

2015年06月03日 09:01 | 作者:汪俞佳 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報
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  原標題:為提高提案工作科學化水平聚智謀方———北京市政協(xié)提案工作經(jīng)驗交流會小記

  提案質(zhì)量如何提高?提案辦理協(xié)商工作如何改進?北京市政協(xié)近日召開提案工作經(jīng)驗交流會,黨派團體、提案承辦單位、區(qū)縣政協(xié)、專委會、有關界別負責人和委員代表相聚一堂,為提高提案工作科學化水平聚智謀方。

  選好題目讓提案更有效益

  “選好題是黨派提案發(fā)揮作用的前提。”會上,九三學社北京市委專職副主委方炎舉例說明了選題的重要性,“比如,2014年,九三學社北京市委提出的《關于完善北京市政公用事業(yè)財政補貼機制的提案》,得到北京市財政局等相關單位高度重視,從一定程度上推進了北京市公用事業(yè)財政補貼機制的完善。”

  如何選題?方炎認為,提案不僅要關注北京市綜合性、全局性、前瞻性問題,也要反映與人民群眾息息相關的現(xiàn)實性、局部性問題。

  在北京市政協(xié)社會和法制委員會看來,創(chuàng)新提案線索的征集也是選好題目的重要一環(huán)。除了繼續(xù)利用“帶著職工心聲上兩會”、“傾聽青少年心聲”熱線征集提案線索,從去年起,市政協(xié)社法委又分別組織工會工作小組委員和青少年工作小組委員圍繞12351職工熱線和12355青少年熱線的全年來電情況進行深入分析。“這樣使委員能夠更全面了解其所代表的界別群眾的心聲,更好地反映界別群眾的訴求,為提好提案打下良好基礎。”市政協(xié)社法委副主任段桂青說。

  加強調(diào)研夯實提案工作基礎

  沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權,加強調(diào)研工作是做好提案工作的關鍵———這是與會者的一致看法。

  如何開展調(diào)研?農(nóng)工黨北京市委突破原有調(diào)研組織模式,開展央地合作、地地合作的方式得到與會者的普遍認可。2014年,農(nóng)工黨北京市委牽頭聯(lián)合農(nóng)工中央環(huán)境專委會,首次在京津冀地區(qū)開展跨區(qū)域、跨學科、跨部門的大氣污染調(diào)研。調(diào)研組除了農(nóng)工黨內(nèi)專家,還有部分黨外特邀的專家學者,最終,調(diào)研成果不僅轉化為農(nóng)工黨北京市委的黨派團體提案,還被選為當年農(nóng)工黨中央的黨派團體提案。

  “要讓自己的建言做到真情實意、真實可靠、真知灼見,唯一的途徑就是深入實際調(diào)查研究。”會上,市政協(xié)委員唐俊杰從委員自身角度談起調(diào)研的重要性。2014年,唐俊杰撰寫了《關于發(fā)揮社會力量、改善居家養(yǎng)老模式的提案》。為了把提案寫實寫好,她前期多次采訪家人和朋友、走訪養(yǎng)老機構、收集國內(nèi)外養(yǎng)老方面的信息,“調(diào)研要多形式,多角度,掌握的情況才能全面客觀真實。”唐俊杰說。

  推進辦理協(xié)商實現(xiàn)“提”“辦”良性互動

  提案辦理協(xié)商始終貫穿于提案工作全過程,是履行政協(xié)職能的重要形式和手段。會上,朝陽區(qū)政協(xié)積極探索和完善提案辦理協(xié)商的工作實踐給與會者許多啟示。

  “協(xié)商的目的在于實現(xiàn)‘提’‘辦’雙方的充分溝通,增進共識。”朝陽區(qū)政協(xié)副主席汪洋在會上介紹說,區(qū)政協(xié)始終堅持對提案辦理協(xié)商成效的跟蹤與落實,積極與區(qū)委辦、區(qū)政府辦協(xié)商溝通,成立了三辦聯(lián)席會議制度,確保每一件提案能夠有溝通、有協(xié)商、有推進。

  會上,大家坦言,在深化提案辦理協(xié)商、促進提案工作創(chuàng)新發(fā)展的過程中還存在一些亟待改進的問題,比如提案質(zhì)量有待進一步提高,立案及轉、并、撤案處理的標準有待進一步細化完善等,這些問題都需要深入研究加以解決。

  “今天的會議就是希望大家相互借鑒經(jīng)驗,達到互相學習、共同提高的目的。”正如北京市政協(xié)主席吉林所說,“我們要在不斷總結經(jīng)驗的基礎上大力推進提案工作創(chuàng)新,緊扣實踐,注重強化對提案工作的理論研究,拓展提案工作內(nèi)涵,優(yōu)化提案工作方法,提升利用提案履職的成效,努力使提案工作常做常新、不斷進步。”

編輯:薛鑫

關鍵詞:北京市政協(xié) 提案工作科學化 提案辦理協(xié)商工作

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