本報訊(記者劉洋高新國)黨的十九大報告中明確提出,要建設(shè)“數(shù)字中國、智慧社會”,要求圍繞人民的教育、社保、優(yōu)質(zhì)就業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、健康管理和社會治理開展工作,為智慧城市的建設(shè)明確了新的發(fā)展路徑。

“到2018年,全球啟動或在建的智慧城市達(dá)1000多個,我國約有500多個城市提出要建設(shè)智慧城市?！比珖鞯刂腔鄢鞘薪ㄔO(shè)風(fēng)起云涌,部分問題也逐漸露出苗頭,全國政協(xié)委員、湖南省人大副主任楊維剛在兩會期間提醒,伴隨著“熱潮”而行更應(yīng)保持“理性”步伐。

“目前,智慧城市建設(shè)存在‘一哄而起’的過熱現(xiàn)象,很多城市未經(jīng)科學(xué)的頂層設(shè)計及統(tǒng)籌規(guī)劃就競相上馬,使得本有市場前景的智慧項(xiàng)目‘名存實(shí)亡’,陷入‘人走政息’的怪圈?！贬槍χ腔鄢鞘邪l(fā)展過程中存在的問題和偏向,楊維剛建議,要著眼于全局,突出城市特色,以市場需求為導(dǎo)向,技術(shù)創(chuàng)新為依托,智慧整合,統(tǒng)籌規(guī)劃,“對癥下藥”。

智慧城市建設(shè)是一個系統(tǒng)工程與新鮮事物,技術(shù)與業(yè)務(wù)的創(chuàng)新空間非常廣闊、潛力無限。楊維剛提出“共建智慧城市建設(shè)運(yùn)營新生態(tài)”概念,他認(rèn)為,在政府層面,要圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,提升政府治理能力與服務(wù)水平,以其代表性和特殊性突出城市特色。在企業(yè)層面,要以市場需求為導(dǎo)向推動智慧城市發(fā)展,通過價格杠桿、自由競爭等市場手段來創(chuàng)造多樣化、個性化的智慧應(yīng)用以及培育市場前景廣闊的新興業(yè)態(tài),激發(fā)市場活力,共建智慧城市建設(shè)運(yùn)營新生態(tài)。

如何實(shí)現(xiàn)“技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)”?楊維剛建議,通過智慧化的資源整合聯(lián)通“信息孤島”。通過縣級平臺與市級平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、服務(wù)聚合,中心城區(qū)共享市級平臺,切實(shí)解決城市運(yùn)行中的資源分散、系統(tǒng)分建和管理分治的格局。同時,要以數(shù)據(jù)為核心,積極推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)建設(shè),在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一與規(guī)范,實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)技術(shù)集成與信息共享,真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路”。

智慧城市建設(shè)向縱深推進(jìn)與服務(wù)面拓展,安全與人才問題同樣不容忽視。楊維剛建議,在推進(jìn)各類智慧應(yīng)用的過程中,必須同步開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險研判和評估,在重要信息系統(tǒng)設(shè)計階段要合理確定安全保護(hù)等級,同步設(shè)計安全防護(hù)方案。創(chuàng)新人才培養(yǎng)和激勵機(jī)制,實(shí)施智慧城市人才培養(yǎng)計劃,加強(qiáng)智慧城市高端技術(shù)人才引進(jìn)力度,增強(qiáng)智慧城市建設(shè)人才儲備。