作者:中共上海市委黨校副校長、上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任兼秘書長、上海市領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)會會長 郭慶松

日前,新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布實施。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人、選什么樣的人,是政治生態(tài)的試金石。將政治標(biāo)準(zhǔn)作為干部選拔任用的首位要求,是全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線的需要,是建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍的需要。

第一,政治標(biāo)準(zhǔn)首位要求,是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本遵循。

只有把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,才能確保領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子政治上過硬,并為建設(shè)能力強(qiáng)勁、結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體奠定必要基礎(chǔ)。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是領(lǐng)導(dǎo)班子,政治上不過硬,能力再強(qiáng)都不能用、都不能依靠。干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有時甚至比腐敗問題更嚴(yán)重。

第二,政治標(biāo)準(zhǔn)首位要求,不僅體現(xiàn)在重大原則性問題的堅守上,而且體現(xiàn)在具體要求的落實上。

新時代好干部的標(biāo)準(zhǔn),增加了自覺堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”、落實“三嚴(yán)三實”要求、有斗爭精神和斗爭本領(lǐng)以及廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家等要求。這些要求就是要將政治標(biāo)準(zhǔn)首位要求落到實處。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),衡量干部是否有理想信念,關(guān)鍵看是否對黨忠誠。領(lǐng)導(dǎo)干部要忠誠干凈有擔(dān)當(dāng),忠誠始終是第一位的,始終要在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。毫無疑問,對黨忠誠不是空洞的口號,也不是乏味的說教,而是要看堅定不移的行動。

第三,政治標(biāo)準(zhǔn)首位要求,要把政治上蛻變的“兩面人”及時辨別出來。

考察是干部選拔任用的重要環(huán)節(jié)。確定考察對象是連接民主推薦、考察甚至討論決定環(huán)節(jié)的重要紐帶。為了落實政治標(biāo)準(zhǔn)首位的要求,“違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的”不得列為考察對象。這不僅是一票否決的“負(fù)面清單”規(guī)定,而且是沒有任何商量余地的“第一位”要求。

一段時間以來,黨內(nèi)之所以出現(xiàn)政治意識不強(qiáng)、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,固然有多方面的原因,但干部選拔任用政治標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)、考察對象政治要求沒有真正落實是一個重要因素。在考察環(huán)節(jié),如果能夠把政治上蛻變的“兩面人”及時辨別出來,就能夠很好地防患于未然。

第四,政治標(biāo)準(zhǔn)首位要求,還體現(xiàn)在破格提拔等其他內(nèi)容上。

在干部選拔任用工作中,為了體現(xiàn)“不拘一格降人才”的選人用人理念,需要探索運(yùn)用一些非常規(guī)的干部選拔任用方式,如破格提拔、公開選拔和競爭上崗等,目的是有力推進(jìn)干部選拔任用的科學(xué)化水平、精準(zhǔn)化程度以及干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化建設(shè)。

對破格提拔的特別優(yōu)秀干部,除了德才素質(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高、關(guān)鍵時刻或者承擔(dān)急難險重任務(wù)中經(jīng)受住考驗、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)以及在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實績突出等要求外,還必須符合政治過硬的要求。對于公開選拔和競爭上崗,應(yīng)當(dāng)結(jié)合崗位特點,堅持組織把關(guān),突出政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、工作實績和一貫表現(xiàn),防止簡單以分?jǐn)?shù)、票數(shù)取人。

在紀(jì)律和監(jiān)督方面,不準(zhǔn)“任人唯親、排斥異己、封官許愿,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,營私舞弊”。其中,不準(zhǔn)“排斥異己、拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙”的表述具有鮮明的現(xiàn)實指向,需要引起更多的重視。