改革開放以來,中國經(jīng)濟經(jīng)歷了40年快速發(fā)展,成為世界第二大經(jīng)濟體和工業(yè)第一大國、制造業(yè)第一大國,近年來更成為世界經(jīng)濟增長的重要貢獻者。在這個過程中,多元化市場主體共同發(fā)展,對推動中國工業(yè)經(jīng)濟長期快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

資料圖

其一,工業(yè)經(jīng)濟多元化市場主體共同發(fā)展的格局初步形成。我國市場化改革一直強調(diào)和鼓勵多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和多種市場主體共存。尤其是黨的十八大以來,“放管服”改革措施進一步促進了各類市場主體的增加。隨著工商登記制度改革的大力推進,大眾創(chuàng)業(yè)蔚然成風,私營新增市場主體快速增加,成為近年來工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量變化的一個顯著特征。據(jù)統(tǒng)計,截至2017年底,我國共有工業(yè)企業(yè)法人單位364.9萬家,比2012年增加109.2萬家,年均增加7.4%。其中私營企業(yè)285.9萬家,比2012年增加92.3萬家,國有控股企業(yè)5.5萬家,比2012年略有增加,港澳臺商和外商投資企業(yè)13.1萬家,隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比2012年略有減少。

其二,各類工業(yè)企業(yè)保持穩(wěn)定較快增長。工業(yè)是我國國民經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的重要組成部分。近年來,隨著新發(fā)展理念深入貫徹落實,工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,不同經(jīng)濟類型企業(yè)都呈現(xiàn)穩(wěn)定較快的發(fā)展,促進了我國經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢的確立。從2012年到2017年,5年來我國規(guī)模以上工業(yè)(占工業(yè)經(jīng)濟90%左右比重)增加值年均實際增長7.4%。其中,國有控股企業(yè)年均增長4.3%,私營企業(yè)年均增長8.9%。

其三,國有企業(yè)做優(yōu)做強,有所為有所不為。2017年,我國規(guī)模以上國有控股工業(yè)企業(yè)擁有資產(chǎn)總計42.5萬億元,比2012年增加11.3萬億元,年均增長6.4%;資產(chǎn)總計占全部規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的比重由2012年的40.6%下降到2017年的37.9%。一方面,國有企業(yè)在重要戰(zhàn)略性領(lǐng)域保持控制地位。比如,2017年,在石油天然氣開采行業(yè),國有控股企業(yè)資產(chǎn)總計占該行業(yè)全部資產(chǎn)比重達94.7%,主營業(yè)務收入比重達83.9%;在煤炭開采行業(yè),國有控股企業(yè)資產(chǎn)比重達76%,主營業(yè)務收入比重達64.4%;在石油加工煉焦和核燃料加工行業(yè),國有控股企業(yè)資產(chǎn)比重達50.5%,主營業(yè)務收入比重達55.3%。另一方面,國企在一般競爭性領(lǐng)域逐步退出。國有經(jīng)濟無論是企業(yè)數(shù)量還是經(jīng)濟總量,都在明顯減少。此外,在食品制造、飲料制造、紡織服裝、家具制造、醫(yī)藥制造、建材、金屬制品、儀器儀表等行業(yè),國有經(jīng)濟的企業(yè)數(shù)量和經(jīng)濟份額都在不斷減少和降低,比重一般都在10%以下。總體看,國有經(jīng)濟在發(fā)展中調(diào)整,在調(diào)整中發(fā)展,一方面保持了對經(jīng)濟發(fā)展的主導作用,另一方面有所為有所不為,從一般競爭性領(lǐng)域逐步退出,向著做優(yōu)做強目標邁進。

其四,私營企業(yè)快速發(fā)展,成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。2017年,規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)數(shù)量22.2萬家,比2012年增加3.3萬家,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的比重達到57.7%;資產(chǎn)總計比重22.3%,比2012年提高2.4個百分點;主營業(yè)務收入比重34.4%,比2012年提高3.7個百分點;用工人數(shù)3271萬人,占規(guī)模以上工業(yè)用工人數(shù)的比重為36.9%,比2012年提高4.3個百分點。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)多數(shù)為非公有制企業(yè)。私營企業(yè)的迅速發(fā)展,不僅為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力,也為穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

其五,外商及港澳臺商投資企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,助推工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定向好。2017年,規(guī)模以上外商及港澳臺商投資工業(yè)企業(yè)數(shù)量4.99萬家,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的比重為12.9%;資產(chǎn)總計22.5萬億元,比2012年增加5.3萬億元;主營業(yè)務收入25.9萬億元,比2012年增加3.7萬億元;用工人數(shù)2088.6萬人,占規(guī)模以上工業(yè)用工人數(shù)的比重達23.6%。

(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:國家統(tǒng)計局工業(yè)司 文兼武 張衛(wèi)華)