中國特色社會主義進入新時代,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,非公有制經(jīng)濟功不可沒。事實上,非公有制經(jīng)濟同公有制經(jīng)濟一樣,都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。據(jù)統(tǒng)計,截至2017年底,我國個體工商戶已達6579.4萬戶,私營企業(yè)已達2726.3萬戶,從業(yè)人員合計達3.41億人。非公有制經(jīng)濟的稅收貢獻超過50%,在國民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、對外直接投資中占比均超過60%,高新技術企業(yè)占比超過70%,城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)貢獻達到90%,對經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。

資料圖

針對我國非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,習近平總書記多次作出重要指示,為新時期非公有制經(jīng)濟發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。黨的十九大報告就鼓勵支持非公經(jīng)濟發(fā)展作出了許多新的重大論述,如“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”“全面實施市場準入負面清單制度,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,支持民營企業(yè)發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力”“構建親清新型政商關系,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長”等等。

通過多次深入民營企業(yè)調研,我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段民營企業(yè)發(fā)展還有一些“短板”亟待補齊:優(yōu)秀民營企業(yè)家隊伍有待進一步發(fā)展壯大,有的企業(yè)家社會責任感不強,擔當精神不足,觀念滯后;一些企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略缺失,轉型升級緩慢,商業(yè)模式陳舊,核心競爭力不強;個別企業(yè)誠信建設缺失,法治觀念淡薄、契約精神缺乏;企業(yè)營商環(huán)境有待進一步改善,“放管服”落地緩慢。為了在新時代打造一支優(yōu)秀民營企業(yè)家隊伍,建議:

按照高質量經(jīng)濟發(fā)展的要求,制定造就中國優(yōu)秀民營企業(yè)家的戰(zhàn)略規(guī)劃。經(jīng)常性地開展我國民營企業(yè)家現(xiàn)狀分析,保障針對民營企業(yè)家的教育培訓有組織、有經(jīng)費、有師資隊伍、有場地,并且常態(tài)化、制度化,使民營企業(yè)家具有堅定的政治立場,不斷接受新知識、新理念,促使我國民營企業(yè)實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革。

弘揚企業(yè)家精神,增強民營企業(yè)核心競爭力。通過引導民營企業(yè)家抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,制定新的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快修訂落后的國家標準,引領企業(yè)高質量發(fā)展,獎勵長期達標企業(yè)。用信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟發(fā)展質量。引導企業(yè)通過對市場的差異化定位,優(yōu)化技術、產(chǎn)品結構,注重提質、降耗、增效、安全生產(chǎn)。鼓勵企業(yè)淘汰落后、過剩產(chǎn)能,深度挖掘技術創(chuàng)新人才、工匠人才,加快技術、產(chǎn)品的升級換代,增品種、提品質、創(chuàng)品牌。

完善全社會誠信互聯(lián)互通的體系平臺,形成對企業(yè)誠信信息可查詢、可追溯、可懲處的機制。通過完善企業(yè)誠信監(jiān)管體系和黑名單制度,設立誠信的法治高壓線,讓大家不敢碰、不想碰、不能碰,加大對有不良信用記錄的企業(yè)和個人的曝光力度及懲罰力度。

加快政府“放管服”改革,優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境。加強行政許可標準化建設,加快提升“放管服”最后一公里的服務,讓企業(yè)跑腿更少、辦事效率更高。落實對小微企業(yè)和勞動密集型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,強化金融監(jiān)管,規(guī)范小額貸款公司,嚴厲打擊非法集資的高利貸,防范金融風險,為民營企業(yè)高質高效健康發(fā)展撐起“保護傘”。(全國政協(xié)委員)