3月5日,習(xí)近平同志在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時指出,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要把重點(diǎn)放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上,把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu);構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。這一重要論述同黨的十九大報告提出的著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系是一致的。在這種現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系中,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是綱,是目標(biāo)和導(dǎo)向,任何脫離發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資源配置狀態(tài)都會制約國民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和健康發(fā)展,都需要加以糾正;科技創(chuàng)新是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一驅(qū)動力;現(xiàn)代金融不僅是資本密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的血液系統(tǒng),也是科技創(chuàng)新的支撐;人力資源則是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系的第一資源。

網(wǎng)絡(luò)圖 

構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,是我們黨創(chuàng)造性地從要素投入角度確立的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)新目標(biāo),是扎根我國發(fā)展實(shí)踐、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的重大理論創(chuàng)新。其一,它強(qiáng)調(diào)增長要更多發(fā)揮高級生產(chǎn)要素的協(xié)同作用,更多依靠提高全要素生產(chǎn)率,把處于價值鏈低端的“汗水經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)樘幱趦r值鏈中高端的“智慧經(jīng)濟(jì)”。其二,它強(qiáng)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)要素的投入最終必須落實(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。其三,它不僅鼓勵金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),而且要求用現(xiàn)代金融機(jī)制支撐科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長。

習(xí)近平同志指出,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,是由社會經(jīng)濟(jì)活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機(jī)整體。實(shí)踐中,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,推動高質(zhì)量發(fā)展,需要處理好三個關(guān)系。

處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新的關(guān)系。這就是要使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率不斷提高。目前,我國科技研究方面與世界先進(jìn)水平的差距要小于實(shí)體產(chǎn)業(yè)方面與世界先進(jìn)水平的差距。這一方面說明我國科技進(jìn)步較快,另一方面也反映出科研成果產(chǎn)業(yè)化水平還不夠高。科研成果產(chǎn)業(yè)化水平不高是個老問題,解決的辦法是引導(dǎo)科技創(chuàng)新按照市場規(guī)律服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在科研投入生成科研成果的階段,重在鼓勵科研的原創(chuàng)性和獨(dú)特性;在把科研成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)要素投入的階段,重在鼓勵科研成果高效產(chǎn)業(yè)化。否則,經(jīng)濟(jì)的自我循環(huán)過程就會發(fā)生梗阻,就會出現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新之間的嚴(yán)重不平衡。

處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代金融的關(guān)系,使現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)。當(dāng)前,金融過度發(fā)展影響了制造業(yè)健康發(fā)展,大量資金在金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn),并未進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時,實(shí)體經(jīng)濟(jì)自身產(chǎn)能過剩、杠桿率高、生產(chǎn)率低,不能給投資者帶來滿意的回報,因而吸收不到足夠的發(fā)展資源。針對這些問題,應(yīng)繼續(xù)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),不斷增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生機(jī)和活力,為圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代金融創(chuàng)造良好條件。還應(yīng)看到,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)供給不足的問題比較突出,有限的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)供給不能滿足居民的巨大理財需求,資產(chǎn)價格因此被拉高,這也在一定程度上惡化了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。追求財富增值是人民群眾收入水平提高后的重要需求。應(yīng)積極推進(jìn)金融創(chuàng)新,擴(kuò)大有效投資,為社會提供更多可供投資理財?shù)膬?yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與人力資源的關(guān)系,使人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。為此,要努力提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的盈利能力,為吸引年輕人到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)造有利的物質(zhì)條件。技術(shù)工人關(guān)系我國制造業(yè)的未來,應(yīng)大幅度提高技術(shù)工人的待遇,提高他們的社會地位和經(jīng)濟(jì)地位?？梢酝ㄟ^探索實(shí)施首席技工制度、實(shí)行技術(shù)工人持有企業(yè)股份等,讓技術(shù)工人和企業(yè)共命運(yùn)、同成長。

(作者為江蘇長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長、南京大學(xué)教授)