8月25日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開推動制造強國建設、持續(xù)推進經濟結構轉型升級座談會,研究部署相關工作。國家制造強國建設領導小組成員單位、有關部門以及部分國有企業(yè)、民營企業(yè)和金融機構負責人參加會議。李克強指出,制造業(yè)是經濟發(fā)展的基礎。中國經濟要轉型升級,要實現(xiàn)新型工業(yè)化,還是要靠做強中國制造。

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如今,沒有人否認中國作為經濟大國的地位,沒有人小覷這頭東方醒獅在國際舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用,有著更大的話語權,有著非凡的影響力,除非他是閉目塞聽。看一看“一帶一路”倡議一呼百應的情形,看一看構建“人類命運共同體”理念獲得國際社會的廣泛認同,你就對此有所感知了。

然而這一切的背后,是中國制造的強力支撐。十八世紀中葉開啟工業(yè)文明以來,世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史都已證明,沒有強大的制造業(yè),就沒有國家和民族的強盛。打造具有國際競爭力的制造業(yè),是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設世界強國的必由之路。一句話,制造業(yè)就是國民經濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之基,是我們屹立于世界民族之林必不可少牢固可靠的根基。

新中國成立尤其是改革開放以來,我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,建成了門類齊全、獨立完整的產業(yè)體系,在有力推動工業(yè)化和現(xiàn)代化進程,顯著增強綜合國力,支撐世界大國地位上發(fā)揮著舉足輕重的作用。但是也要看到,與世界先進水平相比,我國制造業(yè)仍然大而不強,在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產業(yè)結構水平、信息化程度、質量效益等方面差距明顯,轉型升級和跨越發(fā)展的任務,不僅緊迫,而且艱巨。正如李克強說的,目前我國制造業(yè)仍處在國際分工的中低端,大而不強等問題突出,推動制造業(yè)提質升級任務緊迫。

怎么辦呢?我們只有認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央加快建設制造強國的戰(zhàn)略部署,落實新發(fā)展理念,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,以“中國制造2025”為抓手推動制造業(yè)提質升級,堅決淘汰落后產能和工藝,加快新舊動能轉換,促進中國經濟邁向中高端。而創(chuàng)新驅動,則是邁向中高端的必由之路。因此,要堅持把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置,完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境,推動跨領域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,突破一批重點領域關鍵共性技術,促進制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化,邁上創(chuàng)新驅動的發(fā)展道路。

需要注意的是,促進制造業(yè)提質升級,企業(yè)一要發(fā)揮主體作用,二要高度重視管理體制創(chuàng)新。前者需要抓住產品品種、品質、品牌等方面攻堅發(fā)力,積極開展國際對標,倒逼關鍵技術創(chuàng)新與突破,發(fā)展高端生產性服務業(yè),加快中國制造從低成本競爭優(yōu)勢向高質量、高適用性優(yōu)勢轉變,增強品牌意識,努力打造更多享譽全球的中國制造品牌,讓“中國制造”飽含“中國智造”的特質。后者則要依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等平臺,通過開展“雙創(chuàng)”和大中小企業(yè)融通發(fā)展,促進企業(yè)研發(fā)、生產、經營模式變革,形成能靈敏反映市場變化的觸角,提高創(chuàng)新活力和資源配置效率,發(fā)展個性化定制生產,滿足用戶多樣化需要。

當然,除了企業(yè)自身努力,外部環(huán)境亦很重要,必須積極跟進與之協(xié)調。要持續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,進一步削減不合理的前置審批和許可,降低制度性交易成本,完善市場監(jiān)管,嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣商品,加大知識產權保護,加快社會信用體系建設,形成鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)質生態(tài)。在落實好已出臺各項減稅降費措施的同時,進一步研究促進制造業(yè)升級的財稅政策。鼓勵金融機構發(fā)展普惠金融、豐富金融產品,為企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供更好融資與避險服務。總之,要著力營造有利于制造業(yè)提質升級的外部環(huán)境。

在制造業(yè)提質升級上,我們有人力人才資源豐富的優(yōu)勢和潛力,有深入人心廣受追捧的“工匠精神”。只要根據(jù)國民經濟發(fā)展和產業(yè)競爭需要,大力弘揚,加快培養(yǎng)各類專業(yè)技術人才、經營管理人才,改革完善職業(yè)教育育人方式,建立有利于吸引人才、激勵人才的分配方式,為各類人才施展才干創(chuàng)造環(huán)境,造就高素質的產業(yè)工人大軍和不斷追求卓越的企業(yè)家隊伍,就能在制造強國的路上,邁出堅實有力的步伐。

值得欣慰的是,《中國制造2025》已經為我們擘畫出制造強國的時間表與路線圖,第一步,力爭用十年時間,到2025年邁入制造強國行列。第二步,到2035年,我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平;創(chuàng)新能力大幅提升,重點領域發(fā)展取得重大突破,整體競爭力明顯增強,優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領能力,全面實現(xiàn)工業(yè)化。第三步,新中國成立一百年時,制造業(yè)大國地位更加鞏固,綜合實力進入世界制造強國前列。制造業(yè)主要領域具有創(chuàng)新引領能力和明顯競爭優(yōu)勢,建成全球領先的技術體系和產業(yè)體系。這個藍圖,指明了制造強國的方向,匯聚起制造強國的力量。(南方網(wǎng)雷鐘哲)