國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)8年以來，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏善可陳，全球經(jīng)濟(jì)治理舉步維艱。值此關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，G20杭州峰會(huì)勇立潮頭，沖出全球經(jīng)濟(jì)治理轉(zhuǎn)型的新態(tài)勢(shì)。

面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷不振，全球經(jīng)濟(jì)治理需要與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)而變。3日，習(xí)近平主席出席二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)（B20）開幕式并發(fā)表主旨演講，以“小智治事，大智治制”的生動(dòng)表述，呼吁G20成員聯(lián)手世界各國(guó)“共同完善全球經(jīng)濟(jì)治理”。4日，習(xí)近平主席在G20杭州峰會(huì)開幕致辭時(shí)又進(jìn)一步指出，完善全球經(jīng)濟(jì)治理要“夯實(shí)機(jī)制保障”。“治制”本質(zhì)上是重構(gòu)、重塑，即在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展，進(jìn)一步豐富和完善全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)構(gòu)的改革方案，將G20塑造成為下一代和21世紀(jì)的最重要全球治理協(xié)調(diào)機(jī)制。

新形勢(shì)下，全球經(jīng)濟(jì)治理的新理念、新原則應(yīng)以平等為基礎(chǔ)，更好反映世界經(jīng)濟(jì)格局新現(xiàn)實(shí)，增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。

新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起，是世界經(jīng)濟(jì)和當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中意義最為深遠(yuǎn)的變化之一。金磚國(guó)家是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)頭羊，也是G20重要成員。4日上午，在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤上，習(xí)近平主席指出，要把金磚國(guó)家和二十國(guó)集團(tuán)這兩個(gè)重要平臺(tái)建設(shè)好、維護(hù)好、發(fā)展好，推動(dòng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。

全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)以開放為導(dǎo)向，堅(jiān)持理念、政策、機(jī)制開放，鼓勵(lì)各方積極參與和融入，不搞排他性安排，防止治理機(jī)制封閉化和規(guī)則碎片化；應(yīng)以共享為目標(biāo)，不搞一家獨(dú)大或者贏者通吃，而是尋求利益共享，實(shí)現(xiàn)共贏目標(biāo)；應(yīng)以合作為動(dòng)力，共商規(guī)則，共建機(jī)制，共迎挑戰(zhàn)。

面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)增長(zhǎng)和發(fā)展演變態(tài)勢(shì)，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)治理的重點(diǎn)應(yīng)包括：

共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局，維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定大局。從2010年到2015年，G20峰會(huì)歷時(shí)五年落實(shí)了對(duì)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的改革方案。未來要優(yōu)化國(guó)際金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮國(guó)際貨幣基金組織（IMF）特別提款權(quán)作用。

共同構(gòu)建開放透明的全球貿(mào)易和投資治理格局，鞏固多邊貿(mào)易體制。G20需要合力推動(dòng)貿(mào)易自由化進(jìn)程，拿出有效方案，使雙邊及地區(qū)貿(mào)易協(xié)定與多邊貿(mào)易體制保持一致。

共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局，推動(dòng)綠色發(fā)展合作。3日下午，國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在浙江杭州共同出席氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書交存儀式，兩國(guó)正式加入《巴黎協(xié)定》。

共同構(gòu)建包容聯(lián)動(dòng)的全球發(fā)展治理格局，以落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程為目標(biāo)。杭州峰會(huì)首次將發(fā)展議題置于全球宏觀政策框架突出位置，首次圍繞落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃。

全球經(jīng)濟(jì)治理本質(zhì)上是通過國(guó)際合作管理、控制、解決全球范圍內(nèi)的共同經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)、危機(jī)和威脅。而G20杭州峰會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)，就是要從長(zhǎng)計(jì)議全球經(jīng)濟(jì)治理轉(zhuǎn)型與未來。G20杭州峰會(huì)通過的《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》，進(jìn)一步明確了G20合作的發(fā)展方向、目標(biāo)、舉措，就推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)成“杭州共識(shí)”，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理意義非凡。

（作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)）