行業(yè)慣例不支持晚點(diǎn)賠償

記者：因高鐵、動車自身原因造成的晚點(diǎn)能不能理賠？按照法律規(guī)定，本次事件中的旅客可否申請賠償？

楊立新：既然是高鐵，既然是客運(yùn)合同，本來就應(yīng)當(dāng)是準(zhǔn)點(diǎn)、高速，現(xiàn)在延誤兩個(gè)多小時(shí)，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

按照上述情況，鐵路方面可能認(rèn)為不是他們的責(zé)任，而是第三人供電企業(yè)的責(zé)任，因而不賠償。對此，應(yīng)當(dāng)適用合同法第一百二十一條關(guān)于“當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。”因此，旅客可以不論鐵路方面是何原因，主要違約，就要承擔(dān)賠償責(zé)任。鐵路承擔(dān)賠償責(zé)任之后，可以去與供電企業(yè)協(xié)商或者訴訟解決他們之間的賠償問題。這個(gè)與旅客無關(guān)。

至于應(yīng)當(dāng)賠償多少，應(yīng)當(dāng)按照合同法第一百一十三條規(guī)定確定，賠償實(shí)際損失。如果損失無法確定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一個(gè)比較合適的固定數(shù)額，承擔(dān)賠償責(zé)任，考慮到乘客在延誤期間的遭遇和精神痛苦，我傾向于在500—1000元之內(nèi)確定賠償數(shù)額。

何山：鐵路公司的行為是違約行為與侵權(quán)行為的競合。之所以說其侵權(quán)，是因?yàn)樯锨ь櫩捅焕г?0度的高溫車廂內(nèi)，對其身體健康乃至隱私權(quán)都有侵犯(因?yàn)橐恍┏丝湍筒蛔】釤?，脫衣解?。因此，鐵路總公司應(yīng)對此承擔(dān)賠償責(zé)任。具體賠償操作，可以參照航班延誤的賠償辦法。

董正偉：鐵路晚點(diǎn)賠償?shù)膯栴}，民眾和輿論關(guān)注和呼吁多年了，但是毫無進(jìn)展。獨(dú)家壟斷經(jīng)營的鐵路企業(yè)極其傲慢，長期忽視消費(fèi)者權(quán)益。監(jiān)管機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)對鐵路企業(yè)庇護(hù)的思想迄今并沒有發(fā)生根本性改變。

根據(jù)民法通則、合同法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，合同雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)對等原則，鐵路旅客晚點(diǎn)，就要承擔(dān)損失全部票款的責(zé)任，鐵路晚點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)晚點(diǎn)時(shí)間長短作出相應(yīng)的損失賠償。比如免費(fèi)就餐、住宿、賠償損失等。尤其是高鐵，票價(jià)較高，出現(xiàn)晚點(diǎn)，鐵路企業(yè)應(yīng)參照民航給予就餐等賠償。這里必須強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)有的鐵路行業(yè)慣例是不支持晚點(diǎn)賠償?shù)?。這就需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)和立法機(jī)關(guān)正視民眾的呼聲，按照依法治國、維護(hù)社會公平正義的原則，一視同仁對等所有市場主體，完善鐵路監(jiān)管立法，補(bǔ)足鐵路消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度。

趙占領(lǐng)：鐵路公司構(gòu)成合同違約，應(yīng)該賠償給旅客造成的損失。但是，多數(shù)情況下，火車晚點(diǎn)造成的具體損失難以證明。如果是造成人身傷害這種比較容易取證，但晚點(diǎn)造成的耽誤工作、影響其他事情則非常難以證明具體損失。加上現(xiàn)有法律、標(biāo)準(zhǔn)等也未明確規(guī)定火車晚點(diǎn)的賠償問題，所以，在司法實(shí)踐中，法院也很難支持賠償。但是，對于火車晚點(diǎn)，應(yīng)該遵循合同法的基本規(guī)定及原理，除了天氣惡劣、設(shè)備故障等不可抗力之外，應(yīng)該規(guī)定對乘客進(jìn)行賠償或者補(bǔ)償，這既是對于乘客的公平處理，也督促鐵路公司改進(jìn)服務(wù)。

高鐵設(shè)計(jì)有必要改進(jìn)

記者：網(wǎng)友們對于高鐵、動車停電后不能開門開窗存在疑問，應(yīng)該如何完善相關(guān)預(yù)案？

何山：這次發(fā)生的斷電事故雖然很偶然，但也給了我們教訓(xùn)。隨著科技發(fā)展以及法律對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的增強(qiáng)，高鐵設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)對此作出相應(yīng)預(yù)案。第一，可以考慮像飛機(jī)一樣，設(shè)計(jì)一個(gè)緊急出口或手動的逃生門，讓旅客在緊急情況發(fā)生時(shí)從逃生口離開。第二，在高鐵上設(shè)計(jì)一個(gè)發(fā)電機(jī)，遇到供電事故，高鐵還可利用自己的發(fā)電機(jī)來打開門。

這些對于增強(qiáng)我們的高鐵在國際上的競爭力也是很有好處的。我國的高鐵在全世界處于領(lǐng)先的地位。如果有了這些設(shè)計(jì)，將使我們的高鐵更完善。