習(xí)近平總書記在網(wǎng)信工作座談會(huì)上指出，“核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患”。要保障互聯(lián)網(wǎng)安全、國家安全，“就必須突破核心技術(shù)這個(gè)難題”。我們看到，《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》將“發(fā)展核心技術(shù)，做強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)”作為增強(qiáng)信息化發(fā)展能力的首要任務(wù)，指出要制定國家信息領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備發(fā)展戰(zhàn)略綱要，以體系化思維彌補(bǔ)單點(diǎn)弱勢，構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系，把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里。在今后我們建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的歷史時(shí)期里，盡快發(fā)展核心技術(shù)將是一項(xiàng)重大的歷史使命。

今天，對信息核心技術(shù)，如操作系統(tǒng)、CPU、全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、超級計(jì)算機(jī)等等，人們已經(jīng)耳熟能詳?？梢哉f，現(xiàn)在無論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)作還是人們的日常工作和生活，都已經(jīng)離不開這些核心技術(shù)。

信息核心技術(shù)的一個(gè)特點(diǎn)是具有高度的壟斷性。以智能終端（包括桌面電腦、移動(dòng)手機(jī)等）操作系統(tǒng)為例，現(xiàn)在全世界近百億臺(tái)智能終端基本上都被三家系統(tǒng)（Windows、Android和iOS）所控制。我國作為發(fā)展中國家，當(dāng)然也不能幸免。在其他的一些信息核心技術(shù)上，我國也有這類受制于人的情況。

不過，目前在如何發(fā)展信息核心技術(shù)上還存在著一些不同的看法。例如有人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的新技術(shù)，來加快我國核心技術(shù)的發(fā)展。我們認(rèn)為，這在一般情況下可能是行得通的，但對于某些關(guān)鍵核心技術(shù)來說，卻往往是行不通的。因?yàn)檫@類技術(shù)關(guān)系到一個(gè)國家的核心競爭力，被所擁有的國家奉作“定海神針”，不能隨意開放、隨意買賣。對此，習(xí)近平總書記指出，“核心技術(shù)是國之重器，最關(guān)鍵最核心的技術(shù)要立足自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)。市場換不來核心技術(shù)，有錢也買不來核心技術(shù)，必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展?！?/p>

由此可見，我們在制訂發(fā)展核心技術(shù)的規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先做好頂層設(shè)計(jì)，“要搞清楚哪些是可以引進(jìn)但必須安全可控的，哪些是可以引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的，哪些是可以同別人合作開發(fā)的，哪些是必須依靠自己的力量自主創(chuàng)新的?！敝挥写_定了所發(fā)展的技術(shù)屬于哪一類情況，才能決定相應(yīng)的技術(shù)路線。

如果是屬于必須依靠自己的力量自主創(chuàng)新的核心技術(shù)，我們應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)我國能集中力量辦大事的優(yōu)勢，傾舉國之力而為之，而不宜分散資源，各自為政，各自為戰(zhàn)，造成低效和不必要的內(nèi)耗。這方面，以前我國桌面電腦領(lǐng)域就有過教訓(xùn)。本來這個(gè)領(lǐng)域已被一個(gè)由微軟（擁有Windows操作系統(tǒng)）和英特爾（擁有x86 CPU）所組成的Wintel（文泰來）聯(lián)盟及其主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)系統(tǒng)所壟斷。在這種情況下，國家科技計(jì)劃卻沒有下功夫做頂層設(shè)計(jì)和整合資源，就撒胡椒面似的支持了五六家操作系統(tǒng)與五六家CPU。其結(jié)果是，僅操作系統(tǒng)和CPU兩項(xiàng)就可能形成數(shù)十種組合，更不用說還有其它軟硬件的大量適配問題了。這樣，不但大大增加了國產(chǎn)軟硬件之間、國產(chǎn)軟件之間相互適配的工作量，而且還難以形成一個(gè)統(tǒng)一的、真正能用的生態(tài)系統(tǒng)，因而也難以與Wintel生態(tài)系統(tǒng)相抗衡。

前事不忘后事之師。最近我國桌面電腦領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研用各界的眾多單位通過中國智能終端操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（“聯(lián)盟”）向有關(guān)部門建議：愿在政府部門的指導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)我國能集中力量辦大事的優(yōu)勢，將該領(lǐng)域有關(guān)科技專家和有關(guān)骨干企業(yè)集中起來，整合資源，協(xié)同一致，共同制訂中國桌面操作系統(tǒng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并以此為核心，營造國產(chǎn)桌面電腦的統(tǒng)一生態(tài)，形成一個(gè)可與Wintel相抗衡的格局。

我國的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已經(jīng)為我們樹立了一個(gè)榜樣。這個(gè)領(lǐng)域歷來被美國的GPS系統(tǒng)所壟斷，歐盟和俄羅斯曾經(jīng)分別推出了伽利略和格洛納斯系統(tǒng)，企圖打破GPS的壟斷，但進(jìn)展不大。倒是我國傾舉國之力實(shí)施的北斗系統(tǒng)后來居上，現(xiàn)在已向亞太地區(qū)提供無源定位、導(dǎo)航、授時(shí)服務(wù)，不久后，還將在全球范圍內(nèi)與GPS同臺(tái)競爭。眾所周知，北斗是航天技術(shù)與信息技術(shù)的結(jié)晶，其難度決不在操作系統(tǒng)和CPU之下。北斗的實(shí)施體現(xiàn)了兩彈一星和載人航天精神。試想，如果當(dāng)初不是集中力量搞北斗一個(gè)系統(tǒng)，而是分散力量搞多個(gè)類似的系統(tǒng)，那就不可能有今天北斗的成功。

應(yīng)當(dāng)指出，像國際上的Wintel聯(lián)盟及其主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)，不是由某個(gè)政府部門或標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)所制訂的，而是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下形成的。上述聯(lián)盟牽頭制定標(biāo)準(zhǔn)的建議，既符合習(xí)近平總書記“一些同志關(guān)于組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟的建議很好”的指示，符合國務(wù)院關(guān)于“國家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟制定標(biāo)準(zhǔn)”的精神，也與發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相仿，因而是切實(shí)可行的。

最后，還需要增強(qiáng)創(chuàng)新自信。經(jīng)過長期努力，我們在一些領(lǐng)域已接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。尤其是在網(wǎng)信領(lǐng)域，這里的技術(shù)更新比傳統(tǒng)領(lǐng)域快得多，科技人才的作用也更大，這些都是自主創(chuàng)新發(fā)展信息核心技術(shù)的有利條件。有些同志擔(dān)心國產(chǎn)信息核心技術(shù)的市場份額還很小，對突破信息核心技術(shù)的信心不足，對照習(xí)近平總書記關(guān)于“核心技術(shù)要取得突破，就要有決心、恒心、重心”，以及“要圍繞國家亟需突破的核心技術(shù)，把拳頭攥緊，堅(jiān)持不懈做下去”等指示，希望這些同志樹立長期打硬仗的思想準(zhǔn)備。我們相信，中國科技人員是能夠從“跟跑者”向“并行者”“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變的。我國擁有世界上最大的科技人才隊(duì)伍，其中不乏英才、怪才、奇才。這支隊(duì)伍的巨大能量必將隨著國家科技強(qiáng)國戰(zhàn)略的推進(jìn)而迸發(fā)出來，最終完成突破信息核心技術(shù)的大業(yè)。

（作者為中國工程院院士）