曾有人才問(wèn)題課題組選擇我國(guó)六個(gè)市（區(qū)）進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)研，表明農(nóng)村能人在帶頭貧困村脫貧方面，具有顯著的正效應(yīng)?？梢哉f(shuō)，盡管每個(gè)村的貧困與歷史、地理、文化等諸多因素有關(guān)，但事實(shí)證明，一個(gè)村只要有少數(shù)幾個(gè)愿意為大家服務(wù)和奉獻(xiàn)的能人，這個(gè)村就容易脫貧。有了勇于克難的能人，就能帶領(lǐng)村民變害為利；有了思想先進(jìn)的能人，就能幫助村民吐故納新；有了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能人，就能引領(lǐng)村民興業(yè)致富。而條件的改善、人們先進(jìn)觀念的樹立和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正是支撐脫貧、穩(wěn)定致富的基礎(chǔ)。

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我們有集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大量的人財(cái)物都會(huì)投入到脫貧決戰(zhàn)場(chǎng)，但一定要充分發(fā)揮人的主體作用，特別是能人扶貧的作用。應(yīng)通過(guò)助力能人扶貧，不斷夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。為此，建議：

一是多渠道選用能人。第一，從鄉(xiāng)土致富能手中選。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)農(nóng)村能人進(jìn)行摸底，把各方面能人“亮出來(lái)”，讓群眾學(xué)有榜樣。第二，從返鄉(xiāng)人才中選。有不少在外業(yè)有所成的人回到農(nóng)村，有志于干一番事業(yè)，應(yīng)充分挖掘這座“富礦”。第三，從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中選。應(yīng)將向貧困村派駐第一書記作為一項(xiàng)長(zhǎng)效制度，不折不扣落實(shí)到位。第四，從社會(huì)上招募有志于到農(nóng)村服務(wù)的志愿者。

二是多方面培訓(xùn)能人。雖然能人具有某一方面專長(zhǎng)或有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但還是要按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)鄉(xiāng)土能人，側(cè)重培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化知識(shí)和互聯(lián)網(wǎng)技能；對(duì)回鄉(xiāng)能人，側(cè)重培訓(xùn)如何參與扶貧；對(duì)下派干部和志愿者，側(cè)重培訓(xùn)“三農(nóng)”基本情況和政策。

三是多形式支持能人。第一，創(chuàng)環(huán)境。大力宣傳能人扶貧先進(jìn)事跡，在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)和支持能人參與扶貧、尊重和厚愛(ài)扶貧能人的良好氛圍。第二，給舞臺(tái)。選拔那些政治素質(zhì)較高、熱心為鄉(xiāng)鄰服務(wù)的能人進(jìn)村“兩委”班子，或參加村組各種自治組織，使他們能更好地顯身手。第三，搭平臺(tái)。視能人實(shí)力大小，支持能人與鄉(xiāng)、村、組或戶對(duì)接。鼓勵(lì)能人領(lǐng)辦技術(shù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)多組織能人相互交流和外出考察。第四，幫資金。結(jié)合“雙創(chuàng)”建立能人扶貧專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持能人領(lǐng)辦農(nóng)村扶貧項(xiàng)目。幫助那些“落戶”本村的能人解決實(shí)際困難。第五，建機(jī)制。支持能人創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織，提倡貧困戶以扶貧資金、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入股。支持利用農(nóng)村閑置房屋發(fā)展民俗客棧和特色消費(fèi)業(yè)。支持一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)接，拓展能人做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的空間。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員、貴州省文化廳副廳長(zhǎng)）