人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、社會主義民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造。人民政協(xié)優(yōu)勢的可以概括為三個“獨”：一是獨特性，是與黨的革命道路有著天然的聯(lián)系，是具有中國特色社會主義道路的必然產(chǎn)物。二是獨有性，是中華民族文化的時代發(fā)揚(yáng)，天下為公的精神追求，兼容并蓄的政治胸懷，求同存異的價值取向。三是獨到性，是為新中國成立奠定基石，在社會主義建設(shè)和改革開放中不斷創(chuàng)新，是中國制度自信的世界展示。

柴俊勇

人民政協(xié)成立60多年來，離不開中國共產(chǎn)黨堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨始終支持人民政協(xié)依照章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作，運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式，為實現(xiàn)黨的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)服務(wù)?？梢哉f，人民政協(xié)在建立新中國、建設(shè)新中國、探索改革路、實現(xiàn)中國夢偉大實踐中，走過了輝煌歷程，建立了歷史功勛。

人民政協(xié)有力保障了社會各界有序政治參與。人民政協(xié)順應(yīng)人民群眾民主意識不斷增強(qiáng)的趨勢，有序擴(kuò)大社會各界政治參與，既反映多數(shù)人的普遍愿望，又吸納少數(shù)人的合理主張，可以保障最大限度地實現(xiàn)最廣大人民的民主權(quán)利。

人民政協(xié)有力促進(jìn)了科學(xué)民主決策。堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中，是黨治國理政的重要經(jīng)驗。在政協(xié)平臺上，在平等、寬松氛圍中，黨委、政府就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要問題和人民群眾關(guān)心的實際問題，開展協(xié)商討論，廣開言路、廣集眾智、廣求良策，促進(jìn)作出符合實際、貼近民意的決策。

人民政協(xié)有力推動了黨執(zhí)政方式的改進(jìn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)，一個顯著特點就是寓領(lǐng)導(dǎo)于協(xié)商之中。黨委、政府在政協(xié)同各黨派團(tuán)體、各族各界代表人士協(xié)商的過程，就是聽取不同觀點、吸收建設(shè)性意見的過程，體現(xiàn)了黨對人民意愿和人民權(quán)利的尊重，密切了黨和人民群眾的聯(lián)系，推動了黨的執(zhí)政方式的改進(jìn)，保證了黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。

當(dāng)前，我們正處在全面建成小康社會的決勝階段，處在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的攻堅時期，尤其需要看懂政協(xié)、看重政協(xié)、看好政協(xié)，發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，提高履職能力現(xiàn)代化水平，用好政治話語權(quán)和政治影響力，為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

人民政協(xié)要凝聚廣泛共識。在思想觀念、利益訴求多元多樣的形勢下，將堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)的主軸，準(zhǔn)確把握政協(xié)性質(zhì)定位，堅持正確政治方向，正確處理多樣性和一致性關(guān)系，鼓勵各種不同意見觀點的交流交鋒，在履職活動中凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識，匯聚起決勝攻堅的強(qiáng)大合力。

人民政協(xié)要緊扣改革發(fā)展咨政建言。發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，聚焦“四個全面”中的重大問題和群眾最為關(guān)切的問題，瞄準(zhǔn)發(fā)展短板，抓住對全局有牽引作用的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，突出以改革發(fā)展成果增進(jìn)全體人民福祉，在深入開展調(diào)查研究基礎(chǔ)上，綜合運用全體會議、常委會議、專題協(xié)商會等載體，提出具有前瞻性、針對性、可操作性的對策建議。

人民政協(xié)要發(fā)揮團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。將鞏固和擴(kuò)大團(tuán)結(jié)作為衡量政協(xié)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，尊重和保障黨外人士的民主權(quán)利，加強(qiáng)同黨外知識分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、港澳臺同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，密切與非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士、出國和歸國留學(xué)人員的聯(lián)系溝通，為黨的事業(yè)匯聚各方面智慧和力量。人民政協(xié)要著力推進(jìn)制度建設(shè)。貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見和中辦關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見，建立完善制定和組織實施年度協(xié)商計劃制度，推動政協(xié)協(xié)商與黨委、政府工作的有效銜接，建立健全政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政各項制度，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。

（作者系上海市政協(xié)學(xué)習(xí)委員會常務(wù)副主任）