“薩德”末段高空防御體系，是美國最新型陸基地對空彈道導(dǎo)彈攔截防御系統(tǒng)。近日，白宮和青瓦臺以加強高空攔截朝鮮彈道導(dǎo)彈為由，決定在韓部署這種武器。從實戰(zhàn)角度看，“薩德”系統(tǒng)是攔截遠程洲際彈道導(dǎo)彈的“屠龍劍”，而非攔截短程戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈的“宰牛刀”。于韓國的戰(zhàn)略安全而言，此舉無疑在為美火中取栗，損人不利己。

第一，朝鮮半島南北全長1100公里，無戰(zhàn)略縱深；韓國國土呈淺碟型，首爾距三八線僅40公里。此類地形對朝鮮半島南北雙方用以攻防的導(dǎo)彈種類構(gòu)成嚴格制約。朝鮮用以打擊韓國京畿地區(qū)最有效的彈道導(dǎo)彈，應(yīng)是KN-01、KN-02短程地地導(dǎo)彈?！八_德”攔截此類戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈效果不大。

此外，“薩德”系統(tǒng)的基地選址，必須滿足預(yù)警雷達搜尋要求，以提高攔截概率，并對基地周邊200公里內(nèi)的重要目標形成防護。從韓國的地形看，唯有平澤、大邱、群山等地因靠近前沿為最佳地選。前沿克敵地利，也使“薩德”系統(tǒng)的指揮、控制、通信設(shè)施處于短導(dǎo)的打擊范圍，而成對方的攻擊之利。

第二，在韓部署“薩德”系統(tǒng)將與美國本土、關(guān)島及日本的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)相整合，從而在西太地區(qū)構(gòu)筑起“空中反導(dǎo)鏈”。日本早已謀劃引進“薩德”，以使之與本國升級后的?；?、陸基反導(dǎo)系統(tǒng)整合成更為完善的三層反導(dǎo)體系，以在安全戰(zhàn)略上對中俄形成威懾。因而，“薩德”系統(tǒng)入韓，是美國全面構(gòu)筑“全球?qū)椃烙到y(tǒng)”的重要環(huán)節(jié)。

第三，戰(zhàn)后美蘇、美俄的一部軍控史，即是圍繞戰(zhàn)略核武器之“矛”與“盾”的脆弱平衡的談判史。美國在加強戰(zhàn)略核武器之“矛”絕對優(yōu)勢的同時，大力加固導(dǎo)彈防御體系之“盾”的絕對牢靠，將打破大國戰(zhàn)略核武器的“矛”“盾”關(guān)系。此外，美國還力推“全球快速打擊”計劃，旨在獲取單方面遠程打擊優(yōu)勢，弱化中國的戰(zhàn)略核力量。

第四，損害中國的戰(zhàn)略安全利益。“薩德”系統(tǒng)配置“AN/TPY-2”X波段火控雷達，能精確追蹤彈道導(dǎo)彈，探測距離長達數(shù)千公里（1500至4000公里），遠超防范朝鮮彈道導(dǎo)彈的性能需求。該雷達除早期預(yù)警外，還能整合美軍在東北亞地區(qū)由“愛國者”-3和“宙斯盾”艦組成的陸、海雙層反導(dǎo)網(wǎng)。美日韓得以借助此近水樓臺，收集中國戰(zhàn)略火箭部隊的信息，提高對中國戰(zhàn)略導(dǎo)彈發(fā)射的監(jiān)測精度。

第五，日韓《軍事情報保護協(xié)定》和《相互軍需支援協(xié)定》將再次激活，重啟磋商。該協(xié)定是日韓落實情報、后勤合作的基礎(chǔ)，亦是美日韓安全合作凝固劑。為此，“樸槿惠政府奉行的‘美中均衡外交破產(chǎn)’”；“韓國或加強與日本的安全保障合作”（日《產(chǎn)經(jīng)新聞》評論）。

第六，美韓此舉將刺激區(qū)域各國展開核導(dǎo)軍備競賽，東北亞各國的軍備競爭或?qū)⒁浴皩?dǎo)”為綱，增加涉導(dǎo)防務(wù)、科研、開發(fā)支出，圍繞導(dǎo)彈攔截與突防展開新一輪較量；東北亞國家關(guān)系或變政治互信為戰(zhàn)略互疑、變經(jīng)濟互補為軍備競賽、變自貿(mào)區(qū)建設(shè)為擴展導(dǎo)彈聯(lián)防。

中國先賢有曰：“凡人之患，蔽于一曲而暗于大理。治則復(fù)經(jīng)，兩疑則惑矣?！睋Q言之，人的禍患，在于被片面的道理蒙蔽，沒看見道理的整體。青瓦臺決意引“薩德”入韓，意味其向美國主導(dǎo)的軍事同盟傾斜，中韓關(guān)系“被進入”關(guān)鍵期，韓方必須慎重處理。

（作者系第十、十一屆全國政協(xié)委員，著名國際問題專家）