?。保凹已肫笞悠髽I(yè)試點(diǎn)率先實(shí)施員工持股

　　值得注意的是，作為實(shí)現(xiàn)混合所有制的重要組成部分，員工持股計(jì)劃中通過所有者與勞動(dòng)者的利益共享機(jī)制，無疑在優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、完善公司治理和建立激勵(lì)約束機(jī)制起到重要作用，但一直以來，因?yàn)槿蝿?wù)復(fù)雜且涉及多方利益，對于員工持股問題上社會(huì)爭議很大，一些專家擔(dān)憂，一旦實(shí)施不好容易造成少數(shù)人持股、利益輸送等問題。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從國資委了解到，目前員工持股已經(jīng)納入十項(xiàng)改革試點(diǎn)工作，今年計(jì)劃將在中央企業(yè)層面選擇１０戶子企業(yè)，指導(dǎo)各省市分別選擇１０戶企業(yè)開展試點(diǎn)工作。

　　國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，改革試點(diǎn)工作將在符合相關(guān)要求的前提下，從試點(diǎn)企業(yè)類型、出資入股方式、定價(jià)機(jī)制、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、股權(quán)管理方式、持股方式等不同角度探索員工持股的有效模式。

　　“我們希望通過試點(diǎn)來探索在什么樣的企業(yè)實(shí)施員工持股，以什么樣的方式實(shí)施員工持股，員工怎么轉(zhuǎn)股退股等問題，確保員工持股公開透明、防止出現(xiàn)利益輸送?！睆埾参湔f。在他看來，規(guī)范有序開展員工持股，有利于企業(yè)建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的激勵(lì)約束長效機(jī)制，形成員工與企業(yè)的利益共同體；有利于吸引和留住人才，充分調(diào)動(dòng)員工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；有利于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理。

　　高明華說，員工持股是國企推動(dòng)混合所有制改革的一項(xiàng)舉措，但如果沒有相應(yīng)的配套制度，則會(huì)出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)，需要引起關(guān)注，這其中包括員工對抗董事會(huì)或高管的決策的風(fēng)險(xiǎn)、更大范圍內(nèi)幕交易的風(fēng)險(xiǎn)、持股員工成為投機(jī)者的風(fēng)險(xiǎn)以及集體變現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等。

　　國資委研究中心研究員胡遲在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)表示，發(fā)展混合所有制主要是通過股權(quán)多元化來轉(zhuǎn)化國企一直以來的經(jīng)營機(jī)制，而員工持股主要目的是提高員工的積極性，讓員工真正成為企業(yè)的主人，但目前看來，開展這個(gè)試點(diǎn)要慎之又慎，發(fā)達(dá)國家也沒有太多可參考的例子。試點(diǎn)員工持股的企業(yè)需要有特定的規(guī)模和類型。盲目的進(jìn)行這項(xiàng)嘗試有可能會(huì)造成國有資產(chǎn)的流失，也有可能變成一個(gè)“大鍋飯”性質(zhì)的改革，無法起到激勵(lì)的作用。

　　因此，高明華建議，一方面，員工持股應(yīng)以部分骨干人員持股為主，而且具有動(dòng)態(tài)性，其他員工成為骨干，也可以進(jìn)入員工持股行列，這不僅有助于調(diào)動(dòng)骨干員工的積極性，也有利于調(diào)動(dòng)其他員工的積極性。另一方面，員工持股應(yīng)是限制性股票，這包括收益權(quán)只能通過分紅實(shí)現(xiàn)，以及離開企業(yè)的持有股票的員工必須出售持有的股票，且只能出售給本企業(yè)其他員工等。