南存輝：當(dāng)前應(yīng)加大對(duì)企業(yè)投資的政策支持力度

全國政協(xié)常委、浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝

　　“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力較大，特別是工業(yè)、投資及PPI的持續(xù)下滑，必須引起我們高度的重視，采取有效措施予以化解。”全國政協(xié)常委、浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝表示。

　　在他看來，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處在增速換擋期、調(diào)整陣痛期、刺激政策消化期，同時(shí)，還處于地方債風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)和“三駕馬車”乏力的階段。

　　“從企業(yè)角度來看，當(dāng)前工業(yè)企業(yè)稅費(fèi)的負(fù)擔(dān)重，能源成本高，資金成本貴，人工、土地優(yōu)勢(shì)逐步消失，特別是民營制造企業(yè)面臨著融資難、融資貴，這個(gè)問題長(zhǎng)期得不到解決，許多民企對(duì)技改投資項(xiàng)目被迫進(jìn)行‘短貸長(zhǎng)投’，導(dǎo)致資金鏈?zhǔn)站o之后斷裂，信用破產(chǎn)，許多企業(yè)陷入困境，發(fā)展方向迷茫，發(fā)展步伐受阻。”南存輝表示，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)民企特別是民營工業(yè)企業(yè)的投資發(fā)展信心，是一個(gè)非常重要的舉措。

　　南存輝表示，雖然經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，一些多年積累的結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)，但經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，仍具有巨大的韌性、潛力和回旋余地。同時(shí)，在堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)成為共識(shí)的今天，國家已經(jīng)出臺(tái)了系列的改革措施，政策都很好，但落實(shí)的速度較慢，因此，效果還沒有顯現(xiàn)。

　　從國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，2015年年初國際貨幣基金組織(IMF)將美國的經(jīng)濟(jì)增速從2.1%的預(yù)測(cè)上調(diào)到2.6%，為什么當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)能持續(xù)增長(zhǎng)？

　　南存輝認(rèn)為，這與美國政府提出的再工業(yè)化、制造業(yè)回歸推出的減稅免費(fèi)、降低能源使用成本、提升第三方服務(wù)業(yè)效率等一系列支持高科技制造業(yè)的政策導(dǎo)向有關(guān)，這些政策帶來成本的下降，讓高科技制造企業(yè)賺著錢，這才是主要的原因。

　　結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和民營企業(yè)發(fā)展中存在的普遍問題，南存輝建議：

　　首先是堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚”的政策導(dǎo)向，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)。“我想呼吁的一個(gè)重要內(nèi)容是，國家應(yīng)加快環(huán)境和資源稅收、房地產(chǎn)稅收各種所得稅的改革，改革的核心就是增加直接稅負(fù)的比例，降低間接稅負(fù)的比重。”南存輝表示。

　　其次，南存輝建議應(yīng)大力發(fā)展股權(quán)投資，給民企貸款以國民待遇，降低民營企業(yè)資金使用風(fēng)險(xiǎn)成本。

　　南存輝認(rèn)為，現(xiàn)在我們正在改革，做民營銀行，這挺好，但是真正解決問題的其實(shí)是大力發(fā)展股權(quán)投資，因?yàn)楣蓹?quán)投資對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)特別實(shí)體企業(yè)來說非常有效。另外，當(dāng)前企業(yè)融資貴、融資難的問題，其深層原因還有一個(gè)企業(yè)性質(zhì)的問題，因此，在企業(yè)融資上不應(yīng)該有“成分論”。

　　南存輝還建議，國家推動(dòng)電改，應(yīng)該堅(jiān)定不移推下去，同時(shí)大力發(fā)展清潔能源，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不要?jiǎng)訐u。“如何降低能源使用成本，對(duì)于私營企業(yè)來說很關(guān)鍵。”

　　最后，南存輝建議，應(yīng)繼續(xù)深化行政審批改革，明確國資流失的定義。“現(xiàn)在推動(dòng)的國資改革，但是到地方上不敢動(dòng)，動(dòng)的話怕出問題，特別是和民企混改，更是不敢動(dòng)。”此外，他認(rèn)為，還要繼續(xù)強(qiáng)化第三方服務(wù)能力建設(shè)，在一些地區(qū)推行負(fù)面清單管理制度，逐步向全國推廣。