李毅中：工業(yè)企穩(wěn) 經(jīng)濟才能企穩(wěn)

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長、黨組書記李毅中

　　相關數(shù)據(jù)顯示，1-9月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%，其中9月份5.7%，是“十二五”以來最低。同時，PPI(生產(chǎn)者物價指數(shù))出現(xiàn)連續(xù)43個月負增長，八九月份負5.9%，持續(xù)加重。對此，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長、黨組書記李毅中在接受本報記者專訪時指出，當下一個突出的問題是工業(yè)經(jīng)濟下行壓力仍在加大，還沒有見底，我們應采取積極有效的措施合理應對。

　　數(shù)據(jù)有喜有憂

　　經(jīng)濟下行壓力仍在加大

　　在分析當前經(jīng)濟形勢時，李毅中指出，從工業(yè)出口交貨值來看，已累計降低1.1%，并連續(xù)6個月下降，降幅達2.5%-3.2%；而1-9月份，制造業(yè)用電下降0.4%，鐵路貨運量減少10%，當前需求明顯不足。此外，企業(yè)效益持續(xù)下滑，主營業(yè)務未見好轉。他介紹，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤從去年10月份到現(xiàn)在進入下降通道。雖然今年四五月份由于股市拉動出現(xiàn)好轉，但在6月份又變?yōu)樨撛鲩L，特別是8月份達到負8.8%；1-9月份主營業(yè)務收入只增長1.3%，百元收入的成本是86.13元，是“十二五”以來最高。8月末企業(yè)應收賬款上升7.9%，庫存上升5.7%，顯著高于主營業(yè)務收入增長率，表明企業(yè)經(jīng)營困難加劇。

　　“此外，地區(qū)行業(yè)差距拉大，分化明顯。”李毅中指出。從地區(qū)看19個省工業(yè)增加值的增幅高于全國，但也有幾個省是負增長。有1/3的省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入和利潤負增長，這將對全國的經(jīng)濟造成拖累。同時，企業(yè)融資難融資貴，投資意愿不強，也是重要的一方面。

　　從以上數(shù)據(jù)分析來看，當前的工業(yè)經(jīng)濟形勢不容樂觀，但李毅中也強調，目前這仍屬于合理空間。“結構調整取得了進展，出現(xiàn)了一些積極的變化。但我們同時也要看到回穩(wěn)的基礎還較脆弱，工業(yè)經(jīng)濟還沒有觸底，下行壓力仍然在加大。四季度能否觸底回穩(wěn)仍難確定。”李毅中對記者表示。

　　重視工業(yè)發(fā)展

　　采取有效措施積極提振

　　當前工業(yè)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。對此，李毅中強調，在國民經(jīng)濟構成中，當前看工業(yè)最困難，工業(yè)穩(wěn)住了，經(jīng)濟才能穩(wěn)定，需要我們高度重視。

　　就此問題，李毅中提出了三條建議。一是改造提升創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，兩者必須同時發(fā)力，不可偏廢失衡。他指出，我們現(xiàn)在是處于舊力漸弱、新力將生這樣一個交替期。經(jīng)濟增長舊動力減弱，新動力不足的結構性矛盾突出。李毅中解釋說，所謂舊動力就是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多數(shù)產(chǎn)能過剩、效益下滑，亟待提質增效，轉型升級；而新動力，則是指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)，這兩年發(fā)展很快，但是總量很少，高科技產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)的比例不到12%。新興產(chǎn)業(yè)增長的部分遠遠補不上老產(chǎn)業(yè)回落的欠缺，新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要再加快。

　　二是固定資產(chǎn)投資明顯回落，投資不足，影響經(jīng)濟增長，“這個問題需要全面分析。”李毅中強調。數(shù)據(jù)顯示，1-9月份，全社會投資增長10.3%，回落了6個百分點；工業(yè)投資8.0%，回落了5個百分點。對此，他指出，數(shù)字回落得快了，但增幅并不算小，其中高新技術產(chǎn)業(yè)、基礎設施、技術改造、投資增幅遠高于平均值。因為這些年我們投資的總規(guī)模與GDP的比例已經(jīng)超過80%，投資率已接近50%。如果我們再增加投資率將難以承受，也會造成投資效率繼續(xù)下滑。所以他建議，投資必須要控制總量，調整結構，提高效率，同時保持合理的增長。“關鍵是投資要往哪兒投，要把握好投資方向，防止為穩(wěn)增長而產(chǎn)生盲目擴大投資的沖動。”李毅中表示。

　　三是國家政策要加快落地生根、見效速度。李毅中指出，在落實國家政策中肯定有意想不到的困難，但我們應該積極主動地攻堅克難，不能望而卻步，要想辦法解決“最后一公里”的障礙，否則政策出臺得再多，沒有傳導到實體經(jīng)濟，也將沒有效果。“使我們感到欣慰的是，今年3月份李克強總理提出用財政貼息和加速折舊支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造；9月16日，國務院常務會議決定對紡織、輕工、機械、汽車四個行業(yè)，從今年1月1日以后形成固定資產(chǎn)加速折舊；在吸取天津“8·12”事故教訓后，中央財政拿出100億元支持危化品企業(yè)搬遷，增加技術改造投入。這都是值得稱贊的事情。”李毅中表示。