黃淑和：關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì) 解決發(fā)展痛點(diǎn)

全國政協(xié)委員、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會原副主任、黨委副書記黃淑和

　　作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的未來關(guān)乎中國的未來。實(shí)業(yè)興，則百業(yè)興。近日，發(fā)改委公布了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，中國經(jīng)濟(jì)正面臨下行壓力。在這種大背景下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀如何，未來應(yīng)如何發(fā)展？在談及此話題時，全國政協(xié)委員、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會原副主任、黨委副書記黃淑和就表示，當(dāng)下實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展走勢不容樂觀，要特別關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中碰到的困難和壓力。

　　正視發(fā)展中的困難

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中碰到的困難主要體現(xiàn)在哪？黃淑和在接受本報(bào)記者采訪時分析說，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先是企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不太理想。以中央企業(yè)為例，今年前三季度，盡管中央企業(yè)作出了很大努力，但中央企業(yè)的工業(yè)增加值、營業(yè)收入和利潤總額都出現(xiàn)了同比下降。同時，由于投資回報(bào)太低，實(shí)體經(jīng)濟(jì)賺點(diǎn)錢太難，產(chǎn)能又嚴(yán)重過剩，導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資也在減少。此外企業(yè)上交稅費(fèi)太重，1-9月，全國國企營業(yè)收入和利潤均出現(xiàn)下降，但應(yīng)繳稅費(fèi)仍在繼續(xù)上漲。“不僅如此，我聽企業(yè)反映，有部分地區(qū)各種名目的稅收稽查越來越頻繁，預(yù)征稅的現(xiàn)象越來越突出，少數(shù)困難企業(yè)甚至出現(xiàn)借錢、貸款交稅。在面臨經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下，企業(yè)承擔(dān)的稅費(fèi)如此重，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)很難。”黃淑和表示。

　　可以說，經(jīng)過多年的努力，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級方面取得了一定的進(jìn)展，但總體上還比較緩慢。“目前，大部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力還不強(qiáng)，問題還比較多。如果轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)不了，將會影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)將來發(fā)展的后勁。”黃淑和強(qiáng)調(diào)。

　　認(rèn)真研究做好長期應(yīng)對

　　2008年,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)導(dǎo)致美國多家金融機(jī)構(gòu)紛紛倒下。中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為全球市場中的重要組成部分,也受到很大波及。按照黃淑和的話說，目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)所碰到的問題和壓力，是自2008年國際金融危機(jī)以來最為困難的一個時期，其中有一些問題似乎比上次的金融危機(jī)還要嚴(yán)重。他指出，這種困境估計(jì)在短時期內(nèi)很難完全走出來，所以需要我們做好長期應(yīng)對挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。此外，他還指出，目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)還面臨“兩頭擠壓”的狀態(tài)。他解釋說，一頭是高端，高端在短時間內(nèi)上不去；另一頭是低端，低端的比較優(yōu)勢又在逐漸喪失。目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)被擠壓在中間那里，日子不是太好過。

　　“不僅如此，現(xiàn)在面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也很多，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)隱藏的風(fēng)險(xiǎn)是根本性的風(fēng)險(xiǎn)。若實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了大問題，發(fā)展不順，將會影響到整體經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。所以，應(yīng)高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)下面臨的困難和壓力，尤其要好好地做出系統(tǒng)性的研究和應(yīng)對。”黃淑和表示。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈和根基，是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)下實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難仍在，壓力不減。對此，黃淑和建議，國家應(yīng)盡快出臺一些政策措施，抓緊解決當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些重點(diǎn)與難點(diǎn)問題。在政策方面，一方面要加大力度；另一方面要各項(xiàng)政策配套出臺。“我聽到一些企業(yè)反映，在推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的一些政策不夠配套，形成不了政策合力，同時力度也不夠，需要好好地研究。”黃淑和表示。

　　此外，國家應(yīng)適當(dāng)減輕一些實(shí)體企業(yè)的稅費(fèi)，為實(shí)體企業(yè)渡過難關(guān)、爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級提供一些空間和條件，特別是不能收過頭稅和超前收稅。“現(xiàn)在企業(yè)賺錢確實(shí)太困難、太辛苦了。國家應(yīng)該采取‘放水養(yǎng)魚’政策幫助實(shí)體企業(yè)渡過難關(guān)，為企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級留出必要的本錢。”黃淑和對記者說。

　　最后，黃淑和提出，現(xiàn)在，需要培養(yǎng)信心，調(diào)動大家開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的那種激情與精神。