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政策指路 降低成本 主動擔責

民營企業(yè)綠色發(fā)展需過三關

2020年06月12日 10:36 | 作者:吳志紅 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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綠水青山,就是金山銀山。

民營企業(yè)作為重要市場主體,如何入寶山不空手而歸?

6月4日,全國工商聯(lián)、生態(tài)環(huán)境部在京聯(lián)合召開支持服務民營企業(yè)綠色發(fā)展座談會。

在統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的背景下,會議的主題和內(nèi)容備受關注。

會前,全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席高云龍會見了生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋一行。

會上,北京西城區(qū)德勝門西大街70號的主會場,天津、河北、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、廣東等8地分會場,近百位各級環(huán)保官員和工商聯(lián)代表、50多位民營企業(yè)家,暢所欲言。

彼此相隔數(shù)千里的云會議形式,沒能阻隔大家的熱情。中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,全國工商聯(lián)黨組書記、常務副主席徐樂江,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋等在主會場,認真傾聽,不時參與發(fā)言。

共識在交流、交融中不斷形成,前景不斷明晰。


政策指路

有號召,也要有指示牌

綠色發(fā)展,已經(jīng)是共識,更是政策號召的方向。

徐樂江說,今年以來,習近平總書記多次強調(diào),要保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力,要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。這都鮮明傳遞了以習近平同志為核心的黨中央堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的定力、信心和決心,為我們在疫情防控常態(tài)化前提下,如何支持服務民營企業(yè)復工達產(chǎn)和綠色發(fā)展指明了方向。

黃潤秋也提出,加強生態(tài)環(huán)境保護與推動民營企業(yè)綠色發(fā)展是一脈相承、有機統(tǒng)一的,民營企業(yè)綠色發(fā)展是從根本上解決我國生態(tài)環(huán)境問題的重要領域。

據(jù)了解,上半年,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導意見》等文件,制定實施環(huán)評審批正面清單和監(jiān)督執(zhí)法正面清單,實現(xiàn)分類分級環(huán)境執(zhí)法,推動政策項目落地,大力培育發(fā)展生態(tài)環(huán)保市場,積極主動服務“六穩(wěn)”“六保”,為民營企業(yè)發(fā)展帶來新的政策紅利。

民營經(jīng)濟逆勢增長和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善雙贏,正在部分地區(qū)成為現(xiàn)實。據(jù)江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長王天琦介紹,一方面,民營經(jīng)濟發(fā)展回升幅度可觀。4月份,江蘇全省民營工業(yè)增加值同比增長10.3%,較3月份回升5.7個百分點。另一方面,環(huán)境質(zhì)量也在改善。至5月底,全省PM2.5濃度同比下降20%,優(yōu)良天數(shù)比率提高11.5個百分點。

有號召,有政策,民營企業(yè)也需要有更為具體、精準的指示牌。

河南焦作隆豐皮草企業(yè)有限公司董事長王和平呼吁,公司的羊皮加工量占全球總量75%以上。自2006年以來,公司完成了4輪清潔生產(chǎn)審核。對于像隆豐這樣處理工藝先進、在線監(jiān)測多年達標、有一定加工總量的皮革加工企業(yè),能否調(diào)出“高污染、高環(huán)境風險”類別,方便企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品出口。

浙江東方基因生物制品股份有限公司董事長方效良在發(fā)言時坦陳,部分民營企業(yè)因?qū)φ咝畔⒌睦斫獠坏轿?,出現(xiàn)了一些環(huán)保方面的問題。對這些非主觀原因造成的小微環(huán)保問題或偶發(fā)事件,建議環(huán)保部門按照“先指導后執(zhí)法”的原則,實施首違提醒、初次免罰等柔性措施,最大程度地為民營企業(yè)提供生存和發(fā)展空間。


降低成本

除了銀行,還要有更多渠道

成本,是決定企業(yè)生死的一大關。

據(jù)王天琦介紹,針對中小企業(yè)反映的治污成本高問題,江蘇開展“綠島”建設試點,按照“集約建設,共享治污”的理念,建設可供多個市場主體共享的環(huán)?;A設施,實現(xiàn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理,幫助降低治污成本。今年計劃建設138個“綠島”,惠及1.5萬家中小企業(yè)。

綠色發(fā)展的成本中,融資成本是重要構(gòu)成因素。座談會上,推廣綠色金融產(chǎn)品成為企業(yè)家們關注的焦點。

第一個發(fā)言的企業(yè)家、博天環(huán)境集團股份有限公司董事長趙笠鈞呼吁,過去兩年民營環(huán)保企業(yè)資金鏈持續(xù)緊張。這次疫情更進一步加劇了企業(yè)的經(jīng)營困難。希望有關部門真正做到為民營企業(yè)提供綠色信貸、加大融資支持力度、拓寬增信方式、給予融資擔保等政策支持,切實幫助民營環(huán)保企業(yè)渡過難關。

從速度上看,綠色金融供給還是蠻快的。

以綠色債券為例。2014年5月8日我國發(fā)行首只綠色債券。2018年境內(nèi)外發(fā)行貼標綠色債券數(shù)量共計144只,同比增長17.07%;發(fā)行金額2600多億元,占全球綠色債券發(fā)行的18%,排名世界第二。

最新數(shù)據(jù)是,2020年4月綠色債券單月發(fā)行數(shù)量創(chuàng)2019年以來新高,同比增加63.16%;境內(nèi)共有31只“貼標”綠色債券發(fā)行,合計發(fā)行規(guī)模406.71億元。

除綠色信貸、綠色債券外,我國融資租賃、保險、碳資產(chǎn)質(zhì)押融資、林業(yè)碳匯、濕地碳匯、海洋碳匯等領域的創(chuàng)新也在不斷深化。

但從總量上看,綠色金融市場依舊供不應求。據(jù)初步估算,2018年我國綠色金融資金總需求為2.1萬億元,但總供給只有1.3萬億元,供需缺口達8000億元。近兩年,這個趨勢依然沒有本質(zhì)變化。

天津市環(huán)境治理業(yè)商會會長林洪新建議,由政府財政資金和相關政策帶動更多社會資本投入到綠色基金中,加快環(huán)境污染治理的速度和質(zhì)量。

山東眾森科技股份有限公司董事長于吉濤則呼吁,通過金融創(chuàng)新,建立政府參與的綠色基金,推廣江蘇等地的“環(huán)保貸”等綠色金融產(chǎn)品。

也有評論指出,綠色金融表面上的供不應求,其實與需求方的規(guī)范化水平不高有關系。總體上看,我國資金供給市場非常充沛。但綠色企業(yè)、綠色項目認證等綠色金融標準建設滯后,在實踐中缺乏統(tǒng)一性,成為綠色金融進一步發(fā)展的障礙。


主動擔責

在市場變化中創(chuàng)造未來

企業(yè)是市場主體,綠色發(fā)展實踐最終需要通過企業(yè)發(fā)展來得以實現(xiàn)。特別是對民營企業(yè)來說,更具有重要的現(xiàn)實意義。有統(tǒng)計顯示,民營企業(yè)貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。

玖龍紙業(yè)(控股)有限公司董事長張茵以自己的故事,讓大家看到了民營企業(yè)的韌性和擔當。

她介紹說,雖然受疫情影響,3月份以來市場大幅下滑了35%左右,但由于有內(nèi)銷基礎,再加上抗疫物資自用和大量出口,以及國家及時出臺減稅降費的政策支持,企業(yè)仍然能夠保持基本產(chǎn)銷平衡。

目前,在保證集團1.7萬人穩(wěn)定就業(yè)基礎上,他們今年計劃新增招收不低于1500名本科及大中專院校畢業(yè)生。

“目前制造業(yè)最大的困難就是缺市場。”張茵說,企業(yè)怎么去做好準備、轉(zhuǎn)好型是對企業(yè)家最大的考驗。因此,她建議企業(yè)家們應重點把內(nèi)需優(yōu)質(zhì)市場挖掘好,同時把“一帶一路”沿線市場發(fā)展好,做好重大原料結(jié)構(gòu)調(diào)整,以應對市場的變化。

座談會上,各方代表言之有物,言之有情。前期,雙方已經(jīng)進行了深入的共同調(diào)研,并聽取民營企業(yè)家們的意見、建議。

這也是2019年11月,兩部門在鄭州聯(lián)合召開支持民企綠色發(fā)展推進會后的第二次相關會議。

這不是結(jié)束,只是一個新的開始。

編輯:劉暢

關鍵詞:綠色 民營企業(yè) 發(fā)展

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