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精心用好“工具箱”

2020年04月20日 10:05 | 作者:午 言 | 來源:人民日報
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當(dāng)下,宏觀政策要為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。未來宏觀政策的一大發(fā)力方向,應(yīng)是圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入更多動力

近日,一波貨幣政策的密集出臺,吸引了市場的關(guān)注。4月3日,央行決定對中小銀行定向降準(zhǔn),并下調(diào)金融機(jī)構(gòu)在央行超額存款準(zhǔn)備金利率。此外,增加面向中小銀行的再貸款再貼現(xiàn)額度1萬億元、下調(diào)公開市場操作利率等等,都體現(xiàn)了穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度,把支持實體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到了更加突出的位置。

一段時間以來,一系列對沖疫情影響的宏觀政策陸續(xù)出臺、逐步落地,發(fā)揮了提振企業(yè)活力和市場信心的作用。無論是工業(yè)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè),還是大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,都已經(jīng)實現(xiàn)了較高的復(fù)工率。開工的重點項目多了,路上的交通繁忙了,越來越多的餐廳開門迎客了,這些發(fā)生在我們身邊的變化,顯示出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正恢復(fù)著生機(jī)活力。3月中國采購經(jīng)理指數(shù)在上月較低基數(shù)上環(huán)比回升,雖然還不能說明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)恢復(fù)正常水平,卻是一個積極而鮮明的信號,表明生產(chǎn)生活秩序正在加快恢復(fù),企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)也已按下“快進(jìn)鍵”。

但也要看到,疫情對全球經(jīng)濟(jì)影響的深度和廣度都在變化之中。要促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡早回歸常態(tài),加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,仍需加大宏觀政策調(diào)節(jié)和實施力度。近期一系列政策的出臺,正是宏觀政策對沖力度加大的體現(xiàn)。我國的宏觀政策“工具箱”,“工具”種類充足、使用空間充分,精心用好政策“工具箱”,通過一攬子宏觀政策措施的積極應(yīng)對,有助于將疫情的影響降到最小。

用好政策“工具箱”,不僅體現(xiàn)在力度上,也要體現(xiàn)在精度上。以最近這次定向降準(zhǔn)為例,獲得定向降準(zhǔn)資金的是近4000家中小銀行,這些金融機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多、分布廣泛,是服務(wù)中小微企業(yè)的重要力量。對于中小銀行而言,過去獲取低成本流動性的渠道較少,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的作用也受到影響。定向降低中小銀行存款準(zhǔn)備金率,就切中了問題的關(guān)鍵,將增加中小銀行的資金實力,促使其以更優(yōu)惠的利率向中小微企業(yè)發(fā)放貸款。從具體操作看,定向降準(zhǔn)分兩次實施到位,防止一次性釋放過多導(dǎo)致流動性淤積,確保資金以較低利率投向中小微企業(yè)。這些精心安排,都體現(xiàn)了政策在實施過程中對精細(xì)度的把握。

用好政策“工具箱”,還要體現(xiàn)短期和長遠(yuǎn)的結(jié)合。就當(dāng)下而言,宏觀政策要為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。緊扣企業(yè)難點堵點,突出問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,推動全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動復(fù)工,暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會循環(huán),宏觀政策就能發(fā)揮事半功倍的效果。從長遠(yuǎn)看,危和機(jī)往往同生并存,克服了危即是機(jī)。未來宏觀政策的一大發(fā)力方向,應(yīng)是圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入更多動力,助力壯大新增長點、形成發(fā)展新動能。

值得注意的是,內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力。未來,如何充分發(fā)掘內(nèi)需的空間,對于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有重要意義。從宏觀政策的角度看,在內(nèi)需外需兩手抓的基礎(chǔ)上,可以在加快釋放國內(nèi)需求上下更大力氣。一方面,通過助力擴(kuò)大居民消費(fèi),合理增加公共消費(fèi),積極擴(kuò)大有效需求,促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放,另一方面,發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。如此多管齊下,就能為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展帶來更強(qiáng)有力的支撐。

編輯:董雨吉

關(guān)鍵詞:政策 宏觀 觀政

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