作者：北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授　張輝

新冠肺炎疫情的發(fā)生雖然短期對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成一定沖擊，從長(zhǎng)期來看，只要這次疫情在第一季度能夠得到有效控制，中國(guó)完全有能力抵御疫情沖擊，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)不會(huì)改變。

第一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系可以有效調(diào)動(dòng)市場(chǎng)和政府的雙重作用。在過去，我們平穩(wěn)度過了1997年的東亞金融危機(jī)、2003年的“非典”疫情、2008年的全球金融危機(jī)。相比過去，如今中國(guó)已是GDP總量高達(dá)100萬億的超大型經(jīng)濟(jì)體，家底變厚的同時(shí)，應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)沖擊的相關(guān)機(jī)制也不斷健全，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力不可同日而語。

第二，疫情引發(fā)生產(chǎn)延誤，雄厚工業(yè)基礎(chǔ)保障平穩(wěn)增長(zhǎng)。防控疫情需避免人口大規(guī)模流動(dòng)和集聚，導(dǎo)致工人返城與復(fù)工延遲，工貿(mào)一體化企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)度受阻，履約不確定性增大。然而，經(jīng)過新中國(guó)70年的努力，我國(guó)早已形成了獨(dú)立完整的現(xiàn)代化工業(yè)體系，是世界上唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家。截至2018年，我國(guó)工業(yè)增加值占全球份額達(dá)到28%以上，數(shù)百種工業(yè)品產(chǎn)量位居全球首位。中國(guó)積蓄的雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，重大工業(yè)資源存量充足，能夠有效支撐短暫生產(chǎn)延誤后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，持續(xù)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第三，疫情導(dǎo)致防控物資短缺，強(qiáng)大制造能力維系發(fā)展勢(shì)頭。雖然疫情的逐步發(fā)展使得N95口罩、醫(yī)用防護(hù)服等物資一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，但隨著紡織服裝、化工企業(yè)的陸續(xù)復(fù)工，中國(guó)強(qiáng)大的制造能力得以釋放與恢復(fù)，物資生產(chǎn)速度加快，供需矛盾得到緩解，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響進(jìn)一步降低，疫情的影響周期不斷壓縮。中國(guó)出色制造能力的適時(shí)發(fā)揮提高了中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，堅(jiān)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。

第四，疫情降低產(chǎn)品出口效率，卓越貿(mào)易優(yōu)勢(shì)固守全球地位。1月30日，世界衛(wèi)生組織（WHO）將新型冠狀病毒疫情列為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（PHEIC），隨后部分國(guó)家對(duì)來自中國(guó)貨靠泊中國(guó)的船舶以及貨物、船員，實(shí)施了嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫措施。然而，由于對(duì)外開放水平的不斷提高，中國(guó)已經(jīng)形成了全面開放的基本格局，2015年至2018年，中國(guó)年均顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）大于1的產(chǎn)品共有102個(gè)，其中，RCA指數(shù)大于1.5的產(chǎn)品為65個(gè)，RCA指數(shù)全球排名前20的產(chǎn)品為14個(gè)，反映出中國(guó)出口貿(mào)易優(yōu)勢(shì)較為突出，短期貿(mào)易受限難以撼動(dòng)已經(jīng)形成的國(guó)際供需格局，因此，短期出口運(yùn)輸效率的降低尚不足以影響中國(guó)全球貿(mào)易地位。

第五，疫情收縮服務(wù)業(yè)發(fā)展渠道，龐大消費(fèi)內(nèi)需提供增長(zhǎng)動(dòng)力。受疫情影響，旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲、購(gòu)物、電影、健身等行業(yè)的發(fā)展受到一定沖擊。然而，由于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)人均收入水平不斷提高，個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模日益擴(kuò)大，2015年至2018年中國(guó)個(gè)人消費(fèi)支出從42710.65億美元增長(zhǎng)至51735.37億美元，是相同人均GDP時(shí)期美國(guó)和英國(guó)的兩倍，因此，中國(guó)龐大的內(nèi)需市場(chǎng)能夠消弭短期政策性波動(dòng)帶來的旅游業(yè)國(guó)際市場(chǎng)受挫、生活型服務(wù)消費(fèi)縮減的困境，并維護(hù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭不變。

雖然疫情給中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短期帶來一定壓力，但也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了契機(jī)。疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)多數(shù)為工業(yè)化特征凸顯的行業(yè)，人員空間集中度較高，而疫情的發(fā)展引發(fā)社會(huì)勞動(dòng)力的再分配，加快產(chǎn)業(yè)新陳代謝速度，將生產(chǎn)要素從傳統(tǒng)工業(yè)向智能化、信息化、數(shù)字化的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由此，中小企業(yè)應(yīng)抓好機(jī)遇，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。

一是化疫情為轉(zhuǎn)機(jī)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。疫情的發(fā)生是對(duì)過往生產(chǎn)、消費(fèi)方式的一次檢驗(yàn)，也是對(duì)當(dāng)下的考驗(yàn)更是對(duì)未來的校驗(yàn)，希望能夠在對(duì)沖疫情影響過程中，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和生產(chǎn)、消費(fèi)模式。充分考慮全球和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體系前所未有的深度分工性，要從系統(tǒng)角度和整體的角度思考疫情中和疫情后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作。充分考慮目前全球經(jīng)濟(jì)體系的巨大的相互依存性和關(guān)聯(lián)性，做好進(jìn)出口企業(yè)的支持工作，最大限度減輕對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響。

二是完善戰(zhàn)“疫”物資戰(zhàn)略儲(chǔ)備，克服市場(chǎng)失靈。疫情的快速發(fā)展引發(fā)口罩等醫(yī)療物資的短期需求急劇擴(kuò)張，原有供給體系無法適應(yīng)產(chǎn)能的急劇擴(kuò)張，由此帶來這些領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)短期劇烈波動(dòng)，從而帶來了市場(chǎng)失靈。為減緩其對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，政府應(yīng)分類分級(jí)健全關(guān)鍵物資儲(chǔ)備體系，擴(kuò)充儲(chǔ)備效能，將應(yīng)急醫(yī)用物資納入城市戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備體系，分區(qū)域布局，登記備案一批戰(zhàn)“疫”生產(chǎn)廠商，采用常態(tài)產(chǎn)能和“戰(zhàn)時(shí)”產(chǎn)能相結(jié)合的管理方式，滾動(dòng)補(bǔ)充、定期更新和輪替，做到發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)保障有效供給，進(jìn)一步維護(hù)人民群眾生命安全。

三是溝通上下游，強(qiáng)化命運(yùn)共同體意識(shí)。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)與利益相關(guān)者溝通，對(duì)于受疫情影響可能延遲完成的交易訂單，應(yīng)及早與對(duì)方協(xié)調(diào)，重新簽訂相關(guān)協(xié)議或補(bǔ)充簽訂協(xié)議，全面評(píng)估企業(yè)受疫情影響程度，并爭(zhēng)取上下游企業(yè)和金融公司的支持，及時(shí)制定合作商的備選方案。同時(shí)，企業(yè)也可在應(yīng)對(duì)危機(jī)過程中，加強(qiáng)員工與企業(yè)的關(guān)聯(lián)性，激發(fā)命運(yùn)共同體意識(shí)，攜手員工共同面對(duì)挑戰(zhàn)。

四是部署“新基建”，推動(dòng)開拓創(chuàng)新。在應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情過程中，互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)在調(diào)配銷售物資方面發(fā)揮了重要作用，中小企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)接移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的“新興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，從智能服務(wù)、虛擬運(yùn)營(yíng)、內(nèi)容創(chuàng)新、互動(dòng)體驗(yàn)等方面，加強(qiáng)線上線下業(yè)務(wù)融合，降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和管理成本、人力成本，開拓收入新渠道，保障特殊時(shí)期的多元化市場(chǎng)需求，加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和提高應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的跨越。

五是開源節(jié)流，及時(shí)止損。企業(yè)應(yīng)綜合運(yùn)用多種成本管控手段，重構(gòu)自身的成本能力，控制好固定成本、杜絕虧損及低質(zhì)量的增長(zhǎng)、拋離不良業(yè)務(wù)，緩解當(dāng)前資金困難，并利用好減租、減稅、減息、補(bǔ)貼、續(xù)貸等政府支持政策，同時(shí)積極與社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)聯(lián)系，爭(zhēng)取社會(huì)資源支持。