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從治療到預(yù)防,健康中國(guó)新模樣

2019年11月11日 08:58 | 作者:韓雪 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)北京11月11日電(記者 韓雪)11月8日,全國(guó)政協(xié)召開(kāi)“推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略”雙周協(xié)商座談會(huì),由于所涉的健康關(guān)鍵詞與每個(gè)人有關(guān),會(huì)議伊始,現(xiàn)場(chǎng)氣氛無(wú)需過(guò)渡便直接升溫,與會(huì)者充分交流,相互插話(huà)補(bǔ)充。推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略,人人在參與、人人想出力。

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任于學(xué)軍在介紹時(shí),提到實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的一個(gè)直接動(dòng)因,就是心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等四大慢性非傳染性疾病導(dǎo)致的死亡人數(shù)占到了現(xiàn)在每年總死亡人數(shù)的88%,問(wèn)題突出。

根據(jù)會(huì)前的調(diào)研,孫咸澤委員發(fā)現(xiàn),“6歲兒童已經(jīng)出現(xiàn)了近視,高中生高達(dá)80%多;吸煙、酗酒等引發(fā)的健康疾病較為突出……”

從對(duì)疾病的關(guān)注轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)影響健康因素的關(guān)注,其背后折射了當(dāng)前推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略的一個(gè)核心理念:從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,努力使群眾不生病、少生病,提高生活質(zhì)量。

干預(yù)健康影響因素、維護(hù)全生命周期健康和防控重大疾病,是寫(xiě)入了今年6月實(shí)施的《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》中的主要任務(wù)。與會(huì)的政府部門(mén)負(fù)責(zé)人、政協(xié)委員及專(zhuān)家也均有共識(shí):無(wú)論從病患的個(gè)體康復(fù)程度,還是從醫(yī)保投入的國(guó)家成本等方面去看,與其等到病發(fā)再花費(fèi)高成本進(jìn)行治療,不如關(guān)口前移,把力量投入到治未病的前端環(huán)節(jié),是既保健康又管長(zhǎng)遠(yuǎn)的“最經(jīng)濟(jì)”做法。

放到全生命周期中看,個(gè)人生命中的健康指標(biāo)并不是恒不變的?!艾F(xiàn)在我們體檢,血糖標(biāo)準(zhǔn)是6.5,血壓是80/120。但隨著年齡的增長(zhǎng),人的血壓會(huì)增長(zhǎng),血糖也會(huì)增長(zhǎng),血脂也會(huì)變化,應(yīng)該按照什么樣的年齡制定標(biāo)準(zhǔn)?否則年紀(jì)大了以后,要多吃多少藥、少吃多少飯?”繼一位委員對(duì)現(xiàn)在的人體健康標(biāo)準(zhǔn)提出疑問(wèn)后,多位有醫(yī)務(wù)工作背景的委員紛紛提到,“現(xiàn)在成人是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)老人醫(yī)學(xué)的特殊研究還不夠”,“不同年齡段的血壓應(yīng)該是有分層的”。

其中張廣東委員表達(dá)得最直接,“生活在不同海拔地區(qū)的人,正常血壓是有高低差別的。擴(kuò)大到世界范圍看,人種不一樣,血壓也不一樣。后來(lái)為了科學(xué)統(tǒng)計(jì)方便,全世界統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>

由此,從討論血壓所引發(fā)的對(duì)“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)”工作原則的認(rèn)識(shí)更加深入人心,“國(guó)家太大,不能齊步走、一刀切。需要根據(jù)實(shí)際合理制定標(biāo)準(zhǔn),把好事干好?!?/p>

透過(guò)話(huà)題和人群的分類(lèi)表面,進(jìn)入跟健康有關(guān)的政策機(jī)理當(dāng)中,可以看到“從預(yù)防為中心到以人民健康為中心”理念變化的背后,是大衛(wèi)生服務(wù)格局的探索和調(diào)整。譬如國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家醫(yī)保局在醫(yī)保管理方面有職能交疊的部分;而圍繞體測(cè)與體檢范圍的話(huà)題,國(guó)家衛(wèi)健委和國(guó)家體育總局的職能邊界也需要進(jìn)一步明確;涉及面向公眾的科普宣傳時(shí),宣傳部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)更需要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同。

正因?yàn)轭A(yù)見(jiàn)到了落實(shí)過(guò)程中可能會(huì)遇到的問(wèn)題,多位委員的意見(jiàn)建議更加具有前瞻性。大家認(rèn)為,將“健康中國(guó)戰(zhàn)略”體系建設(shè)融入推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化之中,既是解答健康中國(guó)建設(shè)的命題所在,也是人民政協(xié)作為國(guó)家治理體系的重要組成部分,發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的具體體現(xiàn)。


編輯:張佳琪

關(guān)鍵詞:健康 中國(guó) 國(guó)家

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