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吉林省政協(xié)建言醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要“內(nèi)外兼修”
本報訊(記者高峰)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),是國家實施健康中國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。對吉林來說,發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢、有成果、有前景。5月13日,吉林省政協(xié)主席會議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加快吉林省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》。這是省政協(xié)助力醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要成果。
吉林省醫(yī)藥健康工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入穩(wěn)居全國前5位,中藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入近十年一直居全國首位。2018年,全省規(guī)模以上醫(yī)藥健康工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、增加值、利潤同比增長分別為9.1%、7.2%、8.1%、5.5%。主要經(jīng)濟指標(biāo)位居全省重點監(jiān)測行業(yè)之首。
雖然優(yōu)勢盡顯,發(fā)展速度較快,但優(yōu)勢中也存在著“從長計議”的不足,如:產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力有待提高,企業(yè)競爭優(yōu)勢不突出,產(chǎn)業(yè)扶持政策力度不夠,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡,融資渠道不夠豐富,支撐醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才不足等,成為制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。
如何把瓶頸打通?
3月以來,省政協(xié)副主席支建華帶隊,省政協(xié)教科衛(wèi)體委組織部分省、市(州)、縣級政協(xié)委員,會同省科技廳對全省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組深入延邊州、梅河口市等省內(nèi)地區(qū),以及貴州省實地考察,通過現(xiàn)場調(diào)研,聽取介紹和座談討論的形式,就全省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題和對策建議等進(jìn)行了全面深入的分析總結(jié)。
據(jù)調(diào)研組介紹,全省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)已形成通化國家醫(yī)藥高新區(qū)、長春國家生物產(chǎn)業(yè)基地,以及敦化國家醫(yī)藥城、梅河口、白山等多個產(chǎn)業(yè)集群,形成了集聚效應(yīng);擁有吉林大學(xué)等20余家學(xué)科齊全具有醫(yī)藥研發(fā)能力的高等院校和科研院所。省委、省政府將醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)確定為重點培育的新支柱產(chǎn)業(yè),設(shè)立了1.05億元發(fā)展專項資金,出臺一系列規(guī)定、政策……
“醫(yī)藥是政府管控最嚴(yán)格的行業(yè)之一,政策性非常強,監(jiān)管環(huán)節(jié)多、需要多個部門充分發(fā)揮行政資源協(xié)同效應(yīng)?!闭{(diào)研組認(rèn)為,加強組織協(xié)調(diào),合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級是政府能做可做且應(yīng)該做好的一環(huán),“堅持高位推動、整合資源、狠抓落實,各成員單位各司其職,發(fā)揮優(yōu)勢,加強配合,形成加快推進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力?!?/p>
政策之外,培育企業(yè)核心競爭力,則是內(nèi)功。調(diào)研組認(rèn)為,應(yīng)加強大企業(yè)、大品種、大項目培育,增強核心競爭力。積極推動大型企業(yè)構(gòu)建種植、飲片加工、新藥研發(fā)、藥品制造和醫(yī)藥流通為一體的集團公司,形成“大企業(yè)、大品牌、大市場”產(chǎn)業(yè)格局,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
調(diào)研組根據(jù)當(dāng)前合作發(fā)展情況建議,大力推進(jìn)“長遼梅通白敦醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”建設(shè);加強服務(wù)平臺建設(shè),提升服務(wù)平臺的服務(wù)能力和水平;拓寬融資渠道,創(chuàng)新金融服務(wù)方式,重點支持醫(yī)藥健康領(lǐng)域新產(chǎn)品研制、關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用與重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目,發(fā)揮財政資金的杠桿作用,建立起政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會資本投入為補充的投資機制。
同時,醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也離不開健全人才培養(yǎng)和激勵機制,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。調(diào)研組提出,加快引進(jìn)醫(yī)藥健康領(lǐng)域高端技術(shù)人才、學(xué)術(shù)帶頭人、有突出貢獻(xiàn)的科技團隊和企業(yè)家,在各方面創(chuàng)造條件,讓人才引進(jìn)來,留得住。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè) 健康