實現民主政治的形式是豐富多彩的，不能拘泥于刻板的模式。在中國大地上，體現著中國式民主鮮明特征的人民政協制度，就是一個“行得通、很管用”的好制度。70年來，這項好制度在黨的領導下，廣泛團結各黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期發(fā)揮獨特作用，不斷為黨和國家事業(yè)發(fā)展匯聚正能量、提供驅動力。

“新形勢下，我們必須把人民政協制度堅持好、把人民政協事業(yè)發(fā)展好，增強開展統一戰(zhàn)線工作的責任擔當，把更多的人團結在黨的周圍?！痹谥醒胝f工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上，習近平總書記的重要講話再一次強調要把人民政協這一具有中國特色的制度安排堅持好、發(fā)展好。

一個良好的政治制度本身，必須有其深厚的理論基礎為依托，有科學合理的制度設計為前提，有一套健全的工作制度和通暢的運行機制作為保障。

人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果，是中國共產黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造，歷經七十年發(fā)展不斷走向成熟定型，展現出了多方面的獨特優(yōu)勢，煥發(fā)出了民主政治的勃勃生機。其背后，同樣有不斷發(fā)展的工作制度、不斷健全的工作機制和不斷成熟的工作隊伍作為托舉和支撐。

中共十八大以來，習近平總書記立足時代和全局高度，著眼堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推進社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，就新時代加強和改進人民政協工作、推進人民政協事業(yè)發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話，做出了一系列重要指示，形成習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，明確要求，把推動人民政協這一具有中國特色的制度安排更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協商機構的作用作為新時代人民政協的新方位新使命。

在此次中央政協工作會議上，習近平總書記就新時代加強和改進人民政協工作提出了新的要求。學習貫徹好會議精神，不折不扣地落實好總書記提出的新要求，需要人民政協更加系統全面地提高工作質量，更加認真負責地組織好協商活動，更加細致縝密地組織好各項日常工作。這一切，同樣有賴于建立健全更加完備、高效、通暢的工作制度。

從某種意義上說，健全的工作制度是人民政協制度更加成熟更加定型的體現。人民政協只有制定出高質量的工作制度，才能保障政協事業(yè)高質量發(fā)展和政協工作高質量開展。換言之，抓住工作制度建設這個“牛鼻子”，也就找準了加強和改進人民政協工作的關鍵。

總體上說，加強新時代人民政協工作制度建設，必須要以憲法和相關政策為依據，建立健全以政協章程為基礎，以協商制度為主干，覆蓋政協黨的建設、履職工作、組織管理、內部運行等各方面的制度，形成權責清晰、程序規(guī)范、關系順暢、運行有效的制度體系。

健全和完善人民政協工作制度建設，要著重健全發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢的機制。人民政協作為實行新型政黨制度重要政治形式和組織形式，要通過完善制度，對各民主黨派以本黨派名義在政協發(fā)表意見、提出建議作出機制性安排，健全同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡機制。做好政協協商同政黨協商有關活動在協商議題、時間等方面的銜接工作,支持各民主黨派和無黨派人士在政協參與國家重大方針政策討論協商,對各民主黨派以本黨派名義在政協發(fā)表意見、提出建議等作出機制性安排。

健全和完善人民政協工作制度建設，要注重完善政協履職工作制度。人民政協是協商民主的重要渠道和專門協商機構，體現其“重要”“專門”的特色，都需要有完備的制度體系和制度執(zhí)行能力作準繩。履職工作制度需要建立健全會議組織、履職活動等規(guī)則，尤其依托制度保障開好政協全體會議，發(fā)揮好這一協商履職最高形式的作用。同時，要通過健全制度設計，完善黨和政府領導同志出席政協全體會議、常務委員會會議，聽取大會發(fā)言參加會議分組討論協商等工作規(guī)范。

健全和完善人民政協工作制度建設，要著力改進政協系統聯系指導工作方式。政協組織接受同級黨委領導、接受上級政協指導，是科學的制度設計。十三屆全國政協成立以來，“政協系統”的整體概念愈加強化，這就要求人民政協必須補齊過往的制度短板，更多更具體地建立起能夠有效傳導、利于指導的“全系統”工作制度設計，要著重完善重大協商議題協同調研、聯動協商以及全國地方政協主席座談會、政協工作經驗交流會、政協秘書長工作會議等形式，發(fā)揮人民政協制度的整體效能。

制度建設只有進行時，沒有完成時。各級政協組織和政協工作者要堅持問題導向、堅持發(fā)展眼光，與時俱進，以更加符合時代要求、更加符合政協工作規(guī)律，更加健全完善合理的制度創(chuàng)新，推動人民政協制度不斷成熟定型，推進人民政協事業(yè)不斷向前發(fā)展。