但是，隨著槍支威力的不斷增強，隨著城市化造成的人口密度增加，私人普遍擁槍的負面影響日益顯現(xiàn)。世界各國普遍承認，私人持槍不利公共安全。私人普遍擁槍同槍支暴力有直接關(guān)系，會造成大量人員傷亡和暴力犯罪現(xiàn)象增加。絕大多數(shù)國家都對私人持槍采取嚴格控制的政策。美國憲法規(guī)定的持槍權(quán)已明顯不符合現(xiàn)代社會需要。事實上，多年以前美國社會就認識到了持槍權(quán)的負面影響和槍支泛濫的危險性，并探討通過修改憲法實現(xiàn)禁槍的可能性。然而，修憲在美國門檻很高，且過程復(fù)雜、漫長。在美國持槍文化深厚、持槍人口眾多和槍支利益集團勢力強大的情況下，試圖通過修憲禁槍，成功的可能性微乎其微。

實現(xiàn)憲法禁槍的另一條可能途徑是美國聯(lián)邦最高法院對憲法重新進行解釋。事實上，歷史上許多憲法條款都經(jīng)由聯(lián)邦最高法院的重新解釋解決了滯后性問題。然而，美國社會對憲法第二修正案一直存在不同解讀。一種觀點認為憲法第二修正案保護的是公民個人權(quán)利，另一種觀點認為憲法第二修正案保護的是集體權(quán)利，因為該條款中的“民兵”組織是一個集體。在歷次槍支問題爭論中，自由派都把集體權(quán)利論作為控槍的理論根據(jù)，希望聯(lián)邦最高法院通過這種解釋控制槍支泛濫現(xiàn)象。但是，2008年6月聯(lián)邦最高法院對赫勒案的裁決卻讓自由派的希望灰飛煙滅。在這個裁決中，聯(lián)邦最高法院認定，持有和攜帶槍支是一項“天賦”人權(quán)，公民個人有權(quán)擁有和使用槍支，地方政府制訂控槍法律是違憲行為。2010年6月，美國聯(lián)邦最高法院進一步裁定，美國憲法第二修正案中有關(guān)公民享有持槍自由的條款同樣適用于各州和地方法律，從而將個人持有槍支的權(quán)利擴大到整個美國。美國聯(lián)邦最高法院的這兩個裁決徹底消除了通過釋憲禁槍的可能性。

第二，美國政黨政治的弊端使控槍努力停滯不前。由于美國禁槍無望，所以只能想辦法管控槍支，即從槍支購買方式、購買資格以及流通槍支的類型、登記和管理等方面做出限制性規(guī)定。但是，即使這種對個人擁槍的有限約束，也遇到重重阻力。近幾十年來，美國政治“極化”現(xiàn)象嚴重，兩黨對立加劇。兩黨核心選民團體在這個問題上的主張截然對立。民主黨支持槍支管制，主張實行更為嚴格的槍支管制政策，共和黨則反對槍支管制。槍支管控已成為總統(tǒng)和國會選舉的主要議題之一，并已成為決定競選成敗的重要因素?？肆诸D政府時期，美國國會通過《聯(lián)邦攻擊性武器禁售令》，明確禁止在民間出售19種攻擊性較強的半自動槍械以及10發(fā)以上的子彈夾，在控槍問題上取得一些進展。奧巴馬政府時期，鑒于美國槍擊暴力案件居高不下、校園槍擊等惡性案件頻繁發(fā)生，參議院民主黨人提出槍支管理修正案，要求將購槍背景審查范圍擴展到槍支展銷會和網(wǎng)上購槍領(lǐng)域。盡管該法案得到90％美國人的支持，但還是在2013年被參議院否決了。事實上，奧巴馬政府推動的控槍法案全部鎩羽而歸。在此背景下，2016年1月，奧巴馬政府不得不繞開國會，用發(fā)布行政命令的方式管控槍支，規(guī)定禁止精神病患者持有槍支，要求槍支經(jīng)銷商持證上崗，加強槍支購買者的背景審查。但是，隨著共和黨政府上臺，奧巴馬政府這些微弱的控槍措施也無法得到保持。

由于受到美國選舉政治支配，近年來民主黨對槍支管控的立場持續(xù)軟化，因為嚴格控槍政策不利于民主黨選票最大化?？肆诸D政府時期，民主黨在1994年中期選舉中丟失了參眾兩院控制權(quán)，政府堅持通過了兩個控槍法案成為民主黨失去大量選票與資助的主要原因。戈爾在副總統(tǒng)任上曾經(jīng)以參議院院長的身份投票支持一項槍支管制法案，這使他被視為反對持槍者，成為其最終在總統(tǒng)選舉中落敗的一個重要因素。這些活生生的教訓(xùn)使民主黨在槍支管制問題上態(tài)度變得搖擺不定。一方面，他們不敢明確支持槍支管制，因為激進的控槍政策會丟失大量選票；另一方面，他們更不敢反對槍支管制，因為這會失去傳統(tǒng)選民。民主黨在槍支問題上的立場開始變得有些模糊。為了爭取更多選票和政治獻金，一些參選公職的民主黨政治人物甚至不敢要求嚴格控槍，更不敢要求全面禁槍。

共和黨一貫支持持槍權(quán)，反對嚴格管制槍支。共和黨執(zhí)政時期，美國通常會放松槍支管制。里根政府時期，國會于1986年通過《武器擁有者保護法》，大幅放寬對槍支銷售者和購買者的限制，將聯(lián)邦政府部門對槍支的檢查限定為每年一次。這個法律極大強化了美國的持槍權(quán)，是美國槍支管制方面的嚴重倒退。小布什政府時期，《聯(lián)邦攻擊性武器禁售令》10年期滿，國會拒絕重新進行審議，致使法案最后自動失效。

當前的共和黨政府支持私人持槍自由。2017年2月，共和黨控制的參、眾兩院廢除了奧巴馬政府發(fā)布的一項行政命令。該行政命令禁止患有某些嚴重精神疾病的患者購槍，要求精神疾病患者的醫(yī)療保險商向聯(lián)邦調(diào)查局提交相關(guān)身份信息以供購槍許可審核。2018年4月，美國副總統(tǒng)彭斯出席全國步槍協(xié)會年會并發(fā)表講話說：“總統(tǒng)和我都問心無愧地支持憲法第二修正案。本屆政府不會侵犯人民擁有和攜帶武器的權(quán)利?！辫b于嚴重的校園槍擊事件，2018年3月，佛羅里達州參議院通過一項允許教師在校園內(nèi)攜槍的法案。隨后，美國聯(lián)邦政府也提出類似的計劃，要求通過武裝學(xué)校教職員工來阻止校園槍擊案的發(fā)生。根據(jù)共和黨一貫反對控槍的立場，有理由相信美國未來會進一步放松槍支管理。美國解決槍支泛濫問題的前景十分渺茫，槍支暴力和槍擊傷亡事件恐怕只會增加，不會減少。