第八章　獎勵

第五十一條　對工作表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的公務員或者公務員集體，給予獎勵。獎勵堅持定期獎勵與及時獎勵相結合，精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。

公務員集體的獎勵適用于按照編制序列設置的機構或者為完成專項任務組成的工作集體。

第五十二條　公務員或者公務員集體有下列情形之一的，給予獎勵：

（一）忠于職守，積極工作，勇于擔當，工作實績顯著的；

（二）遵紀守法，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，模范作用突出的；

（三）在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟效益或者社會效益的；

（四）為增進民族團結，維護社會穩(wěn)定做出突出貢獻的；

（五）愛護公共財產(chǎn)，節(jié)約國家資財有突出成績的；

（六）防止或者消除事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；

（七）在搶險、救災等特定環(huán)境中做出突出貢獻的；

（八）同違紀違法行為作斗爭有功績的；

（九）在對外交往中為國家爭得榮譽和利益的；

（十）有其他突出功績的。

第五十三條　獎勵分為：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予稱號。

對受獎勵的公務員或者公務員集體予以表彰，并對受獎勵的個人給予一次性獎金或者其他待遇。

第五十四條　給予公務員或者公務員集體獎勵，按照規(guī)定的權限和程序決定或者審批。

第五十五條　按照國家規(guī)定，可以向參與特定時期、特定領域重大工作的公務員頒發(fā)紀念證書或者紀念章。

第五十六條　公務員或者公務員集體有下列情形之一的，撤銷獎勵：

（一）弄虛作假，騙取獎勵的；

（二）申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤或者嚴重違反規(guī)定程序的；

（三）有嚴重違紀違法等行為，影響稱號聲譽的；

（四）有法律、法規(guī)規(guī)定應當撤銷獎勵的其他情形的。

第九章　監(jiān)督與懲戒

第五十七條　機關應當對公務員的思想政治、履行職責、作風表現(xiàn)、遵紀守法等情況進行監(jiān)督，開展勤政廉政教育，建立日常管理監(jiān)督制度。

對公務員監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的，應當區(qū)分不同情況，予以談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉、組織調整、處分。

對公務員涉嫌職務違法和職務犯罪的，應當依法移送監(jiān)察機關處理。

第五十八條　公務員應當自覺接受監(jiān)督，按照規(guī)定請示報告工作、報告?zhèn)€人有關事項。

第五十九條　公務員應當遵紀守法，不得有下列行為：

（一）散布有損憲法權威、中國共產(chǎn)黨和國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對憲法、中國共產(chǎn)黨領導和國家的集會、游行、示威等活動；

（二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；

（三）挑撥、破壞民族關系，參加民族分裂活動或者組織、利用宗教活動破壞民族團結和社會穩(wěn)定；

（四）不擔當，不作為，玩忽職守，貽誤工作；

（五）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；

（六）對批評、申訴、控告、檢舉進行壓制或者打擊報復；

（七）弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾；

（八）貪污賄賂，利用職務之便為自己或者他人謀取私利；

（九）違反財經(jīng)紀律，浪費國家資財；

（十）濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織的合法權益；

（十一）泄露國家秘密或者工作秘密；

（十二）在對外交往中損害國家榮譽和利益；

（十三）參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動；

（十四）違反職業(yè)道德、社會公德和家庭美德；

（十五）違反有關規(guī)定參與禁止的網(wǎng)絡傳播行為或者網(wǎng)絡活動；

（十六）違反有關規(guī)定從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務；

（十七）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸；

（十八）違紀違法的其他行為。

第六十條　公務員執(zhí)行公務時，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務員應當執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級負責，公務員不承擔責任；但是，公務員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應當依法承擔相應的責任。

第六十一條　公務員因違紀違法應當承擔紀律責任的，依照本法給予處分或者由監(jiān)察機關依法給予政務處分；違紀違法行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評教育后改正的，可以免予處分。

對同一違紀違法行為，監(jiān)察機關已經(jīng)作出政務處分決定的，公務員所在機關不再給予處分。

第六十二條　處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

第六十三條　對公務員的處分，應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。

公務員違紀違法的，應當由處分決定機關決定對公務員違紀違法的情況進行調查，并將調查認定的事實以及擬給予處分的依據(jù)告知公務員本人。公務員有權進行陳述和申辯；處分決定機關不得因公務員申辯而加重處分。

處分決定機關認為對公務員應當給予處分的，應當在規(guī)定的期限內(nèi)，按照管理權限和規(guī)定的程序作出處分決定。處分決定應當以書面形式通知公務員本人。

第六十四條　公務員在受處分期間不得晉升職務、職級和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。

受處分的期間為：警告，六個月；記過，十二個月；記大過，十八個月；降級、撤職，二十四個月。

受撤職處分的，按照規(guī)定降低級別。

第六十五條　公務員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違紀違法行為的，處分期滿后自動解除。

解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務、職級不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復原級別、原職務、原職級。

第十章　培訓

第六十六條　機關根據(jù)公務員工作職責的要求和提高公務員素質的需要，對公務員進行分類分級培訓。

國家建立專門的公務員培訓機構。機關根據(jù)需要也可以委托其他培訓機構承擔公務員培訓任務。

第六十七條　機關對新錄用人員應當在試用期內(nèi)進行初任培訓；對晉升領導職務的公務員應當在任職前或者任職后一年內(nèi)進行任職培訓；對從事專項工作的公務員應當進行專門業(yè)務培訓；對全體公務員應當進行提高政治素質和工作能力、更新知識的在職培訓，其中對專業(yè)技術類公務員應當進行專業(yè)技術培訓。

國家有計劃地加強對優(yōu)秀年輕公務員的培訓。

第六十八條　公務員的培訓實行登記管理。

公務員參加培訓的時間由公務員主管部門按照本法第六十七條規(guī)定的培訓要求予以確定。

公務員培訓情況、學習成績作為公務員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。

第十一章　交流與回避

第六十九條　國家實行公務員交流制度。

公務員可以在公務員和參照本法管理的工作人員隊伍內(nèi)部交流，也可以與國有企業(yè)和不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務的人員交流。

交流的方式包括調任、轉任。

第七十條　國有企業(yè)、高等院校和科研院所以及其他不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務的人員,可以調入機關擔任領導職務或者四級調研員以上及其他相當層次的職級。

調任人選應當具備本法第十三條規(guī)定的條件和擬任職位所要求的資格條件，并不得有本法第二十六條規(guī)定的情形。調任機關應當根據(jù)上述規(guī)定，對調任人選進行嚴格考察，并按照管理權限審批，必要時可以對調任人選進行考試。

第七十一條　公務員在不同職位之間轉任應當具備擬任職位所要求的資格條件，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行。

對省部級正職以下的領導成員應當有計劃、有重點地實行跨地區(qū)、跨部門轉任。

對擔任機關內(nèi)設機構領導職務和其他工作性質特殊的公務員，應當有計劃地在本機關內(nèi)轉任。

上級機關應當注重從基層機關公開遴選公務員。

第七十二條　根據(jù)工作需要，機關可以采取掛職方式選派公務員承擔重大工程、重大項目、重點任務或者其他專項工作。

公務員在掛職期間，不改變與原機關的人事關系。

第七十三條　公務員應當服從機關的交流決定。

公務員本人申請交流的，按照管理權限審批。

第七十四條　公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一機關雙方直接隸屬于同一領導人員的職位或者有直接上下級領導關系的職位工作，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務工作。

公務員不得在其配偶、子女及其配偶經(jīng)營的企業(yè)、營利性組織的行業(yè)監(jiān)管或者主管部門擔任領導成員。

因地域或者工作性質特殊，需要變通執(zhí)行任職回避的，由省級以上公務員主管部門規(guī)定。

第七十五條　公務員擔任鄉(xiāng)級機關、縣級機關、設區(qū)的市級機關及其有關部門主要領導職務的，應當按照有關規(guī)定實行地域回避。

第七十六條　公務員執(zhí)行公務時，有下列情形之一的，應當回避：

（一）涉及本人利害關系的；

（二）涉及與本人有本法第七十四條第一款所列親屬關系人員的利害關系的；

（三）其他可能影響公正執(zhí)行公務的。

第七十七條　公務員有應當回避情形的，本人應當申請回避；利害關系人有權申請公務員回避。其他人員可以向機關提供公務員需要回避的情況。

機關根據(jù)公務員本人或者利害關系人的申請，經(jīng)審查后作出是否回避的決定，也可以不經(jīng)申請直接作出回避決定。

第七十八條　法律對公務員回避另有規(guī)定的，從其規(guī)定。