剛過去的“十一”黃金周期間,我國旅游、購物、服務消費增量提質趨勢顯著。文化和旅游部7日晚間發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,國慶假期,全國共接待國內游客7.26億人次,同比增長9.43%;實現(xiàn)國內旅游收入5990.8億元,同比增長9.04%。

每一年國慶黃金周期間旅游消費的井噴并不意外,但是,在每一年的黃金周旅游高峰中,伴隨著出現(xiàn)的總是旅游者的各種抱怨,交通擁堵,景點人滿為患,游客無法舒心地享受到旅游所帶來的身心愉悅,反而收獲了一身的疲憊。很顯然,這種旅游熱背后的消極體驗,必然影響到我國旅游市場的進一步發(fā)展。有條件的選擇出境游,據(jù)統(tǒng)計在今年的“旅游大軍”中,選擇出境游的游客占比高達42%。越來越多的國人選擇出境游,固然反映了開放給中國民眾帶來的旅游紅利,但隨之而出現(xiàn)的便是由旅游所產生的購物消費更多由國外市場分享,這對國內市場來說是一種損失。至于大量懾于擁堵而選擇宅在家里的潛在旅游者,他們本來可以產生的消費潛能更是未能成功地轉化為實實在在的經濟增長動能。

消費的增長不像以前用投資來拉動經濟那樣容易,政府可以推出各種項目來吸引投資,而是需要依靠消費者的消費覺醒來發(fā)揮作用。但目前的消費市場不再是改革開放初期的短缺形態(tài),消費者在解決了基本的溫飽需求后,對于消費的要求越來越高,而從現(xiàn)實情況看,市場能夠提供的優(yōu)質消費產品還很有限,這導致消費者只能得到低端消費,使消費很難出現(xiàn)強勁增長。國慶黃金周旅游市場的狀況就是一個證明,消費者在得不到稱心滿意的消費以后,就寧愿不消費或者到境外消費。

因此,要激發(fā)消費活力,政府需要出臺更多的有針對性的政策來拉動這個市場,讓消費者能夠滿足自己的消費欲求,而不是壓抑這種消費欲求。改變這種狀況就需要政府出力,要大力推進帶薪休假,讓游客在平常日子也能抽出時間旅游。

從表面上看,很多面向消費者的優(yōu)惠措施都是由企業(yè)輸送給消費者,但背后都需要政府的政策支持,否則就無法推進。比如帶薪休假呼吁了多年,除了一些國企做到了以外,大量民企根本沒有動作,致使這項制度未能全面、有效推進。其間的原因很簡單,很多民營企業(yè)本身負擔很重,在市場上艱難生存,再要求他們向員工提供帶薪休假,無疑是緣木求魚。因此,要讓這項制度真正落地,就需要政府通過大規(guī)模的減稅降費,讓中小微企業(yè)“輕松”起來,在這之后再由政府要求企業(yè)給員工以帶薪休假待遇就有了現(xiàn)實的可操作性。同樣的道理,降低景區(qū)門票價格,取消高速公路收費,這種改革的推進更需要政府對景區(qū)和高速公路改革管理制度,需要政府財政提供更多支持。而這種改革所呈現(xiàn)的積極效果也不單單在促進旅游消費,而是對整個宏觀經濟運行,尤其是對消費活躍可以起到正向的激勵作用。

旅游只是消費市場的一個部門,它所出現(xiàn)的問題直觀地表現(xiàn)出了我國在激發(fā)消費潛力方面,政府還大有文章可做,這種文章就是政府要通過大力度的降低企業(yè)負擔來讓企業(yè)能夠有能力降低商品價格,向消費者提供優(yōu)質服務。

國慶長假剛剛結束,央行出臺了力度很大的降準政策,將有效幫助中小微企業(yè)改善資金面上的困難。與此同時,財政部部長劉昆也發(fā)表談話表示,要全面落實已出臺的減稅降費政策,同時抓緊研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費措施,真正讓企業(yè)輕裝上陣,增加居民收入,激發(fā)居民消費潛力。10月8日,國務院常務會議確定了完善出口退稅政策,加快退稅進度的措施,以促進企業(yè)減負保持外貿增長?？梢灶A期,隨著這些政策的落地,企業(yè)負擔真正減輕以后,其所創(chuàng)造的市場紅利將最終落到消費者身上,而消費的活躍反過來又能對企業(yè)形成正向促進,保證國民經濟實現(xiàn)良性循環(huán)。(周俊生)