“‘智慧城市’建設過程中巨大的融資及配套金融服務需求，是金融機構嶄新的藍海。”浦發(fā)銀行投資銀行部總經(jīng)理楊斌日前表示。就在上周，浦發(fā)銀行正式對外公布其“智慧城市”綜合金融服務方案細節(jié)。

　　根據(jù)方案，該行將從“智慧城市”建設所涉及的信息基礎設施、智慧能源、智慧建筑、智慧公共服務、智慧市政、智慧交通、智慧物流、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保、智慧產業(yè)等10大重點領域及其典型項目，在整合傳統(tǒng)金融產品和特色產品與服務基礎上，從項目運行模式和項目操作流程等角度，采取逐個“擊破”的方式提供專屬的金融產業(yè)和服務。

　　緊密布局城鎮(zhèn)化

　　具體來看,浦發(fā)銀行推出的智慧城市綜合金融服務方案，包括銀團貸款、債務融資工具、財務顧問、股權投資基金、外國政府轉貸款、融資租賃/融資租賃保理、企業(yè)資產證券化、產業(yè)基金及政府引導基金等。國聯(lián)證券分析師楊春柳表示，新型城鎮(zhèn)化的推進勢必給交通、醫(yī)療和建筑帶來壓力，因此更需要合理的資源調配和布局，而智慧城市正是城市治理的重要轉型，浦發(fā)銀行在業(yè)內首推針對智慧城市的綜合金融服務方案，顯然是盯準了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的機遇。

　　據(jù)了解，目前浦發(fā)銀行已與6個城市和地區(qū)的“智慧城市”主管部門進行溝通，調研相關地區(qū)“智慧城市”規(guī)劃和需求，著手選擇部分示范項目進行重點推動，并計劃在這些示范項目推動的過程中總結經(jīng)驗，盡快探索出可復制的創(chuàng)新融資模式，助力其他試點城市因地制宜開展智慧城市建設。

　　值得關注的是，交通銀行在2014年工作會議上也提出，要大力支持具有全局性、基礎性、戰(zhàn)略性影響的重大項目建設，積極支持消費、“三農”、保障性安居工程、城市基礎設施、交通基礎設施、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等重點領域。

　　多途徑滿足資金需求

　　相比浦發(fā)、交通銀行等在今年緊鑼密鼓布局城鎮(zhèn)化金融，開發(fā)性金融似乎行動更快一些。在陜西臨潼綠色城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過程中，國開行陜西省分行就以其通過投融資體系建設來支持新型城鎮(zhèn)化項目，破解了臨潼國家旅游休閑度假區(qū)資金需求巨大、項目回報周期長的難題。

　　記者了解到，國開行陜西省分行設計了“基金+公司”、“投資+貸款”、“支持文化產業(yè)+改善民生”的發(fā)展理念和融資理念，為信貸資金進入、防范貸款風險創(chuàng)造了條件，為項目順利實施提供了資金保障。

　　同時，該行還促成國開金融有限責任公司成立了全國首個城市發(fā)展基金——開元城市發(fā)展（西安）基金，通過社會化融資手段為項目提供資金支持，落實資金30億元，為項目建設提供了資本金，緩解了短期政府出資壓力，保證了項目順利進行。更為關鍵的是，在資本金到位后，該行還為該項目提供配套貸款45億元。

　　“該筆資金的到位，起到了很好的示范作用，陜西省內其他商業(yè)銀行陸續(xù)跟進融資。”陜西銀監(jiān)局政郵處工作人員鄭瑋告訴記者，截至2013年末，當?shù)馗鹘鹑跈C構為臨潼國家度假區(qū)項目共授信99.81億元，已放款64.42億元，為項目建設提供了有力支持。

　　與區(qū)域建設齊頭并進

　　“我們緊密結合天津城鎮(zhèn)化建設實際，努力將天津城鎮(zhèn)化建設的黃金期轉變?yōu)樽陨泶笥凶鳛榈陌l(fā)展期，積極跟進。”農發(fā)行天津市分行有關負責人表示，截至2013年末，該行農業(yè)農村基礎設施建設貸款余額277億元，占全行貸款余額的81%，貸款規(guī)模由新業(yè)務開辦初期40億元躍升至340億元。

　　據(jù)介紹，借助國土資源部城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點政策，天津提出了以示范小城鎮(zhèn)建設為龍頭，大力推進以農民居住社區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)和農業(yè)產業(yè)園區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動建設為主要內容的城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式，先后啟動了49個示范小城鎮(zhèn)和31個示范工業(yè)園建設，有效推動了農村城鎮(zhèn)化進程。

　　結合天津市總體規(guī)劃，在充分調研論證的基礎上，農發(fā)行天津市分行確定重點領域、重點區(qū)域和重點項目，以金融支持當?shù)爻擎?zhèn)化建設。該負責人表示，在重點領域上，該行確立了以示范小城鎮(zhèn)建設項目為切入點，以農民集中住房、農村土地整治和水利建設貸款為載體，全面支持農民居住社區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)和農業(yè)產業(yè)園區(qū)的業(yè)務發(fā)展重點領域。截至目前，已累計支持城鎮(zhèn)化建設項目32個，累計授信525億元，累放貸款375億元，192個村8.7萬戶23.3萬農民喜遷新居。

　　在重點區(qū)域上，則選擇經(jīng)濟發(fā)展好、綜合實力強、區(qū)位優(yōu)勢明顯、城鎮(zhèn)化進程快的區(qū)縣作為重點區(qū)域實現(xiàn)突破，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，先近郊后遠縣順次發(fā)展，逐步推進。截至目前，該行與天津市10個農業(yè)區(qū)縣全部建立了信貸關系，業(yè)務覆蓋面達到100%。