作者:中國民營經濟研究會理事、中國商業(yè)史學會蘇商史專委會副會長、南京大學長江產業(yè)經濟研究院特聘研究員、安徽工業(yè)大學創(chuàng)新驅動發(fā)展研究院特聘研究員、江蘇省民營經濟研究會秘書長 吳躍農

習近平總書記在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會講話中指出,企業(yè)是創(chuàng)新的主體,是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。

創(chuàng)新是企業(yè)家的“內在因素”,是民營企業(yè)家的靈魂,是創(chuàng)造更多財富貢獻社會的強烈沖動和社會責任。

民營企業(yè)家與企業(yè)創(chuàng)新生命同在,可以說,創(chuàng)新主體是企業(yè)家。如深圳的經驗是,90%的研發(fā)機構在企業(yè)、90%以上的研發(fā)人員在企業(yè)、90%以上的研發(fā)投入來自企業(yè)、90%的發(fā)明專利出自企業(yè)。

科技成果要變成生產力,必須通過企業(yè)家實現(xiàn)。企業(yè)家依據(jù)自己的判斷,預測、洞悉社會預期,洞察市場和產業(yè)發(fā)展方向,進而配置資源、組織生產、開拓市場、推進技術進步和產業(yè)升級,不斷提升企業(yè)的核心競爭力。

第一,企業(yè)是市場資源配置主體,應進一步發(fā)揮民營企業(yè)家在資源配置方面的重要作用。

促進民營企業(yè)家增強配置生產要素能力,必須充分尊重保護民營企業(yè)家主體性創(chuàng)造力,并為之提供更好更周詳?shù)姆铡?/p>

一是鼓勵民營企業(yè)培育自身核心競爭能力,為企業(yè)注入持續(xù)動力和發(fā)展動能。

二是實現(xiàn)高質量發(fā)展,必須以科技創(chuàng)新引領,從而突破發(fā)展瓶頸。

三是企業(yè)的創(chuàng)新,不是單一的產品研發(fā)和技術創(chuàng)新,而是管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、機制模式創(chuàng)新,更是系統(tǒng)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新。

企業(yè)家精神與工匠精神是一致的,“質量之魂,存于匠心”。要促進企業(yè)全力打造工廠智能化、管理信息化、制造精益化的“三化企業(yè)”,通過智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成,把產品定制化、制造柔性化、質量標準化融為一體,打造中國制造的世界品質、全球品牌。

第二,民營企業(yè)家是風險承擔者,應進一步促進民營企業(yè)有效化解各類風險。

經濟學家韋伯斯特曾這樣說過,企業(yè)家就是“一個經營冒險事業(yè)的組織者,特別是組織、擁有、管理并承擔這一事業(yè)全部風險的人”。

企業(yè)家的工作是總體性的、決定性的,生產什么,怎么生產,怎么營銷,這些都是產品價值的決定性因素,把控這些因素、承受這些因素結果的只能是企業(yè)家本人。

但是,企業(yè)家面對的風險,并不都是來自內部。從提高企業(yè)抗風險能力角度看,降低企業(yè)外部運營成本,可以有效提高企業(yè)內部抗風險能力。

一是要為企業(yè)、特別是制造業(yè)實體企業(yè)降低生產成本出實招。一方面,企業(yè)要加強自身的經營管理,特別是經營效率的提升;另一方面,盡快完善證券法的修訂,通過資本市場增加企業(yè)的股權融資,從而促使資本市場更好地服務于實體經濟。

二是要降低基礎設施服務費用。我國的基礎設施是最完備的,包括高速公路、高鐵、電信的覆蓋、高速互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋,以及電量穩(wěn)定的供應,這都是構成經濟發(fā)展的重要支撐,但目前有些收費標準還偏高。

第三,民營企業(yè)是綠色環(huán)保責任者,應進一步促進民營企業(yè)采用環(huán)保的生產方式。

“不要污染的GDP”,這是創(chuàng)新和高質量發(fā)展的鮮明導向,需要政商同力解決。因此,必須在環(huán)保問題上嚴苛問責,絕不松懈。

同時,作為民營企業(yè)家的娘家———工商聯(lián)應充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力采取措施增強企業(yè)的環(huán)保意識,宣傳好環(huán)保先進典型、實現(xiàn)典型引路。

謀在長遠、功在日常。在此方面,各級工商聯(lián)可以大有作為。

比如,工商聯(lián)可以充分發(fā)揮協(xié)調地方政府、企業(yè)和商會以及科研機構等力量的優(yōu)勢,針對一些優(yōu)秀企業(yè)依然存在的突出環(huán)保問題進行專項調研,學習國有企業(yè)的環(huán)保長處和做法,對癥下藥,用先進的科學技術,用再生資源和可循環(huán)的生產方式解決污染和發(fā)展的矛盾。最終,通過化廢為寶,解決環(huán)保公益性和企業(yè)謀求利潤的矛盾,走出一條科技含量高,符合綠色環(huán)保、循環(huán)再利用要求的民營企業(yè)轉型升級、科學發(fā)展新路。

第四,優(yōu)化環(huán)境,保護、促進民營企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展。

一是構建“親”“清”新型政商關系,進一步優(yōu)化政府服務。

“親”“清”新型政商關系的根本在于以法律為底線確立政商關系框架,“政商”關系要“清”而“親”,為政者必須要弘揚、嚴守契約精神,依法辦事、依法相處。

創(chuàng)新發(fā)展的主體環(huán)境構建者是“政”,涉及制度建設、方針政策、反腐力度、金融支持、地產供給、產權保護、財稅減讓、人事招引培育、招商與投資及對民營企業(yè)家的真正尊重惜護,保護企業(yè)家的人身權、財產權、人格權。

因此,掃除“清”而不“親”的庸政怠政懈政之態(tài),構建好“清”而“親”的政商關系,需要各級政府做推動和助力民營企業(yè)發(fā)展的“店小二”,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,認真分析經濟和企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和短板,下好服務民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“先手棋”。

二是營造依法保護企業(yè)家合法權益的公正法治環(huán)境。

這既需要營造促進企業(yè)家公平競爭誠信經營的市場環(huán)境、法治環(huán)境,營造尊重和激勵企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍,使市場在資源配置中起決定性作用,使契約精神主導市場交易,充分體會權利平等、機會平等、規(guī)則平等。同時,也需要加大懲治侵犯企業(yè)知識產權等各類產權、背信損害企業(yè)利益以及其他嚴重擾亂市場秩序的犯罪,切實維護企業(yè)家財產權、創(chuàng)新權益及經營自主權等合法權益。最終,形成法律的預期性理解、寬容機制,給予民營企業(yè)家敢為人先的一些創(chuàng)新作為、風險出錯的足夠寬容理解。

三是營造全社會尊重民營企業(yè)家的文化氛圍。

要在全社會營造尊重企業(yè)家、尊重企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造的文化環(huán)境,激勵民營企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展,并通過企業(yè)家精神影響社會各界繼續(xù)努力拼搏,使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富成為全社會推崇的價值導向,進一步激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情,讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。

目前,從中央到省、市兩年一次優(yōu)秀中國特色社會主義建設者的評選和表彰,僅限于統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)系統(tǒng)之內,并沒有面向全社會進行表彰和肯定,沒有上升到國家層面和面向全社會。建議參照全國科技大會的規(guī)格,以中共中央、國務院的名義,定期召開全國民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會,旗幟鮮明、大張旗鼓地表彰優(yōu)秀民營企業(yè)家,明確民營企業(yè)家在科技創(chuàng)新、市場競爭的先鋒作用和重大貢獻。給予民營企業(yè)家群體以認同、肯定和榮譽,由此向全社會發(fā)出明確信號,切實提高民營企業(yè)家的社會地位,為新時代中國特色社會主義作出新的、更大貢獻。