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環(huán)保督查“成績”背后卻是“憂”
目前,被稱作“環(huán)境保護(hù)史上最大規(guī)模行動(dòng)”的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查已滿三個(gè)月。期間,28個(gè)督查組共檢查了3萬余家企業(yè)(單位),揪出2萬多家存在環(huán)境問題的企業(yè),問題率超6成。(07月09日中國新聞網(wǎng))
三個(gè)月,督查3萬余家企業(yè)(單位),揪出2萬多家存在環(huán)境問題的企業(yè),這對(duì)于督查組來說,絕對(duì)是一份很大的成績,若沒有他們的認(rèn)真過細(xì)、鐵面無私,甚至是迎難而上,就難于取得這樣的成績。但面對(duì)這份“成績”,無論對(duì)督查組,還是對(duì)各級(jí)政府和全體人民來說,都不是值得驕傲的事情,而更是一份憂慮。
一憂,為什么一些企業(yè)(單位)環(huán)境污染如此“任性”?綠色生態(tài)發(fā)展,這是我國重大的發(fā)展戰(zhàn)略,事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)民族復(fù)興偉大中國夢(mèng),事關(guān)廣大人民的健康生活,黨中央、國務(wù)院三令五申,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,今年“兩會(huì)”上,在總理在政府工作報(bào)告中更提出要“打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。這些,全國所有企業(yè)、單位和每個(gè)人都不能不知道,其中的道理也不能不懂得,但為什么在污染問題上就是那么“任性”?
二憂,各地“鐵腕治污”為什么成為“空頭口號(hào)”?可以說,自去年以來,各地叫得最響的口號(hào)就是“鐵腕治污”,文件寫得好,宣傳叫得響,各級(jí)政府及其領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)講、小會(huì)說,信誓旦旦,在政府信息發(fā)布和媒體通報(bào)中,似乎也抓了一些典型,但為何在中央環(huán)保督查組督查中,還是問題成堆?有些顯而易見的問題,為什么當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門自己就不能發(fā)現(xiàn)?這不能不讓人說,“鐵腕治污”在一些地方成為了一種“口號(hào)”,雷大雨點(diǎn)小,甚至只打雷不下雨,口號(hào)就是喊給上面和老百姓看的。
太多的疑問與憂慮不一而足,關(guān)鍵是問題癥結(jié)在哪里,如何才能解決。筆者愚見,問題原因主要還在以下三方面:
一是地方保護(hù)主義作怪。對(duì)中央環(huán)保督查組發(fā)現(xiàn)的問題,在眼皮底下,地方政府和環(huán)保部門不可能發(fā)現(xiàn)不了,關(guān)鍵在于GDP、“政績觀”在作怪,一些地方政府綠色發(fā)展理念不強(qiáng),寅吃卯糧,與子孫爭飯碗,只顧眼前利益,不顧長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,對(duì)企業(yè)污染問題是睜一只眼閉一只眼,嘴上叫的緊,行動(dòng)落實(shí)不落實(shí),對(duì)于上級(jí)檢查憑僥幸。
二是一些企業(yè)明知故犯。說到底也是利益在作怪,目光短淺,只顧企業(yè)利潤,不顧社會(huì)效益,舍不得在環(huán)保、技術(shù)革新創(chuàng)造上下功夫,對(duì)中央和各地政府的環(huán)保要求,根本就沒有放在心上。一些企業(yè)甚至讓假執(zhí)法人員,來阻攔上級(jí)督查組和環(huán)保執(zhí)法檢查,這就是公開對(duì)抗,死定了企業(yè)追逐利潤、置環(huán)保于不顧的心。
三是落實(shí)環(huán)保責(zé)任制不不到位。每次對(duì)環(huán)境有問題企業(yè)的處罰,只是對(duì)當(dāng)事企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)和對(duì)企業(yè)罰罰款而已,而對(duì)監(jiān)管企業(yè)的上級(jí)政府機(jī)關(guān)部門,很少被嚴(yán)肅追責(zé)的,即使“打板子”也不會(huì)打到痛處,罰款則往往是隔靴搔癢,根本起不到震懾作用。
其實(shí),遏制環(huán)境污染問題,除了強(qiáng)化對(duì)綠色發(fā)展理念的認(rèn)識(shí),除了嚴(yán)格督查,唯一重要的就是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保責(zé)任制,追責(zé)必須動(dòng)真格,層層落實(shí)責(zé)任,尤其對(duì)上級(jí)政府和監(jiān)管部門要更嚴(yán)格,決不能只負(fù)“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,實(shí)際上是什么責(zé)任也沒有負(fù)。有責(zé)任才有落實(shí),動(dòng)真格才能確保履責(zé)。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:督查 企業(yè) 環(huán)保