記者日前從浙江省財政廳獲悉，該省財政廳、物價局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》。據(jù)測算，此舉將為該省的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者以及有關(guān)社會民眾每年減輕負(fù)擔(dān)約１３億元（７月４日新華社）。

浙江取消省級涉企等行政事業(yè)性收費，每年減負(fù)１３億元，對于企業(yè)和民眾來說無疑是個“大禮包”。而取消行政事業(yè)性收費，本身就是深入推進收費清理改革的需要，體現(xiàn)了簡政放權(quán)、規(guī)范權(quán)力的要求。

事實上，這些年，中央三令五申要求進一步減免行政事業(yè)性收費項目，從中央到地方也不斷亮出減免的“成績單”。但也要看到，不論是取消收費還是暫停收費，由于部門利益難以觸動，因而好政策會在一些地方遭遇“上有政策，下有對策”的境地。甚至對于明確取消的行政收費，一些地方的行政部門仍將其緊緊攥在手中。比如西部某縣去年發(fā)文向機關(guān)企業(yè)征收“綠化費”，但其實該行政事業(yè)性收費早在２０１３年就已被財政部和國家發(fā)改委叫停。毫無疑問，一些地方取消行政事業(yè)性收費卻卡在“最后一公里”，這種現(xiàn)象急需整改。

要讓一些政府機關(guān)單位擺脫追求“部門利益最大化”的慣性，需要面對復(fù)雜的博弈，需要有應(yīng)對舉措。一方面，應(yīng)加大財政保障力度，保障工作正常開展。另一方面，應(yīng)加大監(jiān)督查處力度。各級財政、價格部門對不按規(guī)定取消和停征相關(guān)收費的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰，并追究責(zé)任人的行政責(zé)任。此外，各地要實施目錄清單管理。對清理后保留的行政事業(yè)性收費，由中央和省兩級編制目錄清單，明確項目名稱、設(shè)立依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等，分別在財政部和省級財政部門網(wǎng)站上實行常態(tài)化公開，接受社會公眾監(jiān)督。

取消行政事業(yè)性收費之后，關(guān)鍵是要得到落實，即通過具體措施來保證這些行政事業(yè)性收費真正取消和停收。改革不斷深化，簡政放權(quán)在“深水區(qū)”越走越深。消除制約簡政放權(quán)向縱深推進的阻礙因素，應(yīng)從立法源頭確保“收費法定、依法收費”，做到行政收費于法有據(jù)；應(yīng)不斷在體制機制上破除圍繞行政事業(yè)性收費形成的部門利益鏈條，最終全面落實行政權(quán)力運行的法治化。

此外，取消行政事業(yè)性收費并不意味著提高效率、簡化程序的完成，只有把行政審批制度的改革和轉(zhuǎn)變政府職能部門的服務(wù)意識、剔除濫用公權(quán)行為的行動結(jié)合起來，多管齊下，才能切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量。同時，各級政府和主管部門必須加大監(jiān)督力度，防止出現(xiàn)政策落實的梗阻。

總之，政府改革的目標(biāo)就是要實現(xiàn)“收費法定”和實現(xiàn)行政審批中的“零門檻”。期待各地在發(fā)布減免涉企行政事業(yè)性收費通知的同時，能及時出臺相關(guān)的跟蹤監(jiān)督措施，明確相關(guān)的問責(zé)制度，鞏固改革成果，由此才能實現(xiàn)公共服務(wù)型政府的改革總目標(biāo)。