2014年6月，大運河申遺成功后，如何以更高標(biāo)準(zhǔn)和更有效措施保護、開發(fā)利用大運河資源，一直是社會各界關(guān)注的熱點問題。2017年2月，習(xí)近平總書記在視察北京通州時明確提出，要深入挖掘以大運河為核心的歷史文化資源，保護大運河是運河沿線所有地區(qū)共同的責(zé)任。在這樣的大背景下，4月20日至26日，由全國政協(xié)副主席王家瑞率隊的全國政協(xié)提案委員會調(diào)研組赴江蘇、山東兩省，就“將建設(shè)‘大運河經(jīng)濟帶’上升為國家戰(zhàn)略”重點提案進行督辦調(diào)研。

7天時間，星夜兼程。從碧波瀲滟的運河新航道到?jīng)]落衰敗的運河古鎮(zhèn)，從引運河水回灌形成的濕地公園到水質(zhì)堪憂的古運河保護區(qū)，調(diào)研組深入大運河沿線的新區(qū)、古道、港口、碼頭、濕地、博物館等地，通過實地查看和召開座談會等形式，與地方政府、企事業(yè)單位和群眾代表進行了廣泛而深入的交流。一路考察、一路思考、一路交流，調(diào)研組力圖為大運河未來發(fā)展提供更多更好的、有參考價值和可操作性的建議和方案。

■古運河新故事

“這個古運河公園真美呀！這么多人在里面，不收錢吧？”在得到肯定的答復(fù)后，全國政協(xié)委員黃文平望著兩岸茵茵綠柳、點點紅花、遍地古跡的蘇州古運河景區(qū)，贊嘆道：“古運河沿線有那么多地方，如果都能變成可以讓人民群眾休閑旅游的遺址保護公園，該多好！”

“古運河現(xiàn)在走船嗎？”全國政協(xié)委員宋家慧問。

“古運河現(xiàn)在是景區(qū)，河上走的是旅游船，夜景非常美。古運河邊上不遠，是我們現(xiàn)在的京杭大運河主航道，那上面不走客船、只走貨船，可以直接把貨物運到山東和浙江?！苯K省政協(xié)副主席、黨組副書記徐鳴回答道：“咱們考察蘇州段的運河，只能坐水利部門的巡邏船?！?/p>

一艘艘貨船滿載著石油、砂子和各種貨物穿梭于京杭大運河上，波光粼粼，汽笛聲聲，一片繁忙盛景?！斑\河的運字，就有運輸?shù)囊馑?。大運河自古以來就是重要的黃金水道，運河邊上經(jīng)濟發(fā)展好的地區(qū)，也就是運河保護和開發(fā)利用較好的地區(qū)?！比珖f(xié)委員蘇國萃說。

一邊是古運河的修繕和改造，一邊是修葺一新的京杭大運河上繁忙的航運景象。千年運河，波浪悠悠，古韻新波，如何使其更快、更好、更協(xié)調(diào)地發(fā)展，成為委員們關(guān)心的話題。

作為世界文化遺產(chǎn)，大運河的保護與沿岸城市發(fā)展、沿河環(huán)境改善密不可分。全國政協(xié)提案委副主任李宏說：“建設(shè)大運河，要綜合考慮文化、生態(tài)、經(jīng)濟等各方面問題，堅持可持續(xù)發(fā)展，重視生態(tài)保護，助力大運河沿線城市協(xié)調(diào)發(fā)展。”

“在大運河歷史文化遺產(chǎn)保護過程中，結(jié)合大運河自身特點，將運河遺產(chǎn)文化與改善大運河水質(zhì)、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、推進可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來?！比珖f(xié)提案委副主任干以勝說：“在保護文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，推進生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，才是未來可行之路?！?/p>

“大運河不止是經(jīng)濟上的黃金水道，也是文化生態(tài)建設(shè)的重要組成部分。文化傳承、生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展等方面都需要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)展。”王家瑞說，“將建設(shè)‘大運河經(jīng)濟帶’上升為國家戰(zhàn)略”，是一個值得深入研究和論證的重大課題，對于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局具有重要意義。保護和開發(fā)利用大運河要突出大運河保護和開發(fā)利用中的關(guān)鍵問題,要綜合考慮各方面的意見建議，著眼于大運河功能的歷史演變和我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要,以更高的站位、更廣的視野、更務(wù)實的舉措推動大運河的有效保護和開發(fā)利用。