姜穎分析，當前網(wǎng)約車主要分為兩類：一種是B2C模式，平臺公司與網(wǎng)約車司機簽訂正式的勞動合同，使其成為公司正式員工；另一種則是C2C模式，網(wǎng)約車司機具有相當?shù)淖灾鳈?，并不完全隸屬于公司，因此在界定其勞動關系時，《暫行規(guī)定》采取了慎重的態(tài)度。

姜穎提到，在美國司法判例中，對勞動關系的判斷標準主要看平臺公司對于司機的實際控制程度，通過設定多項標準進行綜合判斷，控制程度強則認定存在勞動關系?！爸劣谠诠蚕斫?jīng)濟新模式下，如何判斷勞動關系，應該進一步觀察，不急于下結論。”姜穎表示。

建議有關部門盡早出臺政策，給相關行業(yè)和企業(yè)以穩(wěn)定的預期

“不過，社會公眾需要澄清一個認識上的誤區(qū)，即認為只有存在勞動關系才能保護從業(yè)人員的合法權益。”姜穎說，并非為了保護從業(yè)人員的權益，就必須將其一律納入勞動關系之中加以保護。

姜穎表示，首先網(wǎng)約車司機的權益可以通過民法中用工關系的相關規(guī)定得到保護。其次，《暫行規(guī)定》允許網(wǎng)約車司機與平臺公司簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議，勞動者可以在用工協(xié)議中約定相應的權利與義務?！爱斎唬瑐€體的力量比較弱，因此一方面政府的監(jiān)管和指導很重要，另一方面也要借助市場調節(jié)的力量?！苯f認為，市場競爭中企業(yè)為了留住穩(wěn)定和優(yōu)秀的司機群體，就需要開出更加優(yōu)惠的條件，這就是市場可能為談判提供的籌碼。

“企業(yè)把用工排除在勞動法規(guī)范的范圍之外，并非是從共享經(jīng)濟才開始的?！敝袊鴦趧臃▽W研究會理事、北京市雙力律師事務所律師王向前認為，是否將這種新的用工形式納入到勞動法的視野里，這是一個要經(jīng)過利弊權衡之后才能做出的公共政策選擇。王向前表示，這場博弈的主體包括勞動者、企業(yè)、社會和國家，需要平衡諸如勞動者權益、就業(yè)因素、經(jīng)濟活力、社會成本等等可能相互沖突的價值，并且做出選擇。

“建議有關部門及早調研，拿出相應政策?！蓖跸蚯罢f，如果等到這種用工形式在各個行業(yè)、領域已經(jīng)漫山遍野，再想去規(guī)范就會傷筋動骨，“及早給相關行業(yè)和企業(yè)以預期，就能使其避開發(fā)展中的政策法律風險，既有利于企業(yè)發(fā)展，也有利于勞動者權利保護，社會責任也可以充分保障。”（記者 張 璁）