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污染防治應(yīng)該當(dāng)頭棒喝“裝睡者”

2017年04月24日 15:22 | 作者:陳發(fā)明 | 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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要實(shí)現(xiàn)無死角污染防治,必須落實(shí)地方政府的環(huán)保主體責(zé)任。從現(xiàn)狀看,地方政府在大氣污染防治中發(fā)揮的作用不僅遠(yuǎn)未達(dá)到主動(dòng)作為的要求,甚至很多地方在污染面前“裝睡”。保衛(wèi)藍(lán)天沒有置身事外的“吃瓜群眾”,只能全民皆兵。對(duì)于“裝睡者”,叫不醒,便應(yīng)該施以當(dāng)頭棒喝,將其打醒

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據(jù)環(huán)境保護(hù)部最新通報(bào),截至4月20日各督查組已完成對(duì)28個(gè)城市的第一輪督查工作。自督查工作開展以來,各地發(fā)生拒絕檢查、阻礙執(zhí)法事件共11起。對(duì)此,相關(guān)地方政府迅速展開調(diào)查,并表示全力配合支持督查組做好督查工作,如果發(fā)現(xiàn)有公職人員失職瀆職、違法違紀(jì),將一查到底,嚴(yán)肅處理。

近幾年來,隨著環(huán)保領(lǐng)域法律法規(guī)日益完善,以“大氣十條”等治理措施為代表的防治路徑正軌運(yùn)行,整體環(huán)境質(zhì)量也隨之改善。怎奈環(huán)保重拳壓不住企業(yè)大膽,依然有不少企業(yè)頂風(fēng)作案。從層出不窮的環(huán)境違法違規(guī)案件看,企業(yè)目中無法,非不知法,實(shí)不畏法也。那么,這些企業(yè)膽從何來?恐怕是基層政府的不作為、亂作為慣出來的。

對(duì)于那些家大業(yè)大的企業(yè)而言,你有“長牙”的環(huán)保法,我有億萬家財(cái)任你罰。中央的環(huán)保督查再嚴(yán)格,也有查完離開的時(shí)候;只要地方政府睜一眼閉一眼,不天天盯著,罰一次拘幾個(gè)人也能承受得起。在軍事戰(zhàn)斗中,有個(gè)著名的“彈坑理論”——炸彈落在同一個(gè)彈坑中的幾率極低。很多違法排污企業(yè)正是抱著“彈坑理論”的僥幸心理,只要不是地方政府發(fā)起的短兵相接,憑環(huán)保部的“投彈”式督查不足以讓其傷筋動(dòng)骨,躲在“嚴(yán)肅處理”后的“彈坑”里,便能相安無事。

以我國960萬平方公里的國土面積,環(huán)保部督查組投入力量再多、督查輪次再頻繁,也只能是“投彈”式監(jiān)管,能精確打擊一點(diǎn)一面,無法做到炮火全覆蓋。因此,要實(shí)現(xiàn)對(duì)污染的無死角防治,必須靠落實(shí)地方政府的環(huán)保主體責(zé)任。《環(huán)保法》明確規(guī)定,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。從現(xiàn)狀看,地方政府在大氣污染防治中發(fā)揮的作用不僅遠(yuǎn)未達(dá)到主動(dòng)作為的要求,甚至很多地方在污染面前“裝睡”。

提起地方治污,不妨看看蘭州經(jīng)驗(yàn)。前不久,中央第七環(huán)境保護(hù)督察組向甘肅省委、省政府反饋督查情況時(shí)提到,“蘭州市以較小投入取得了顯著環(huán)境效益,成為全國大氣環(huán)境質(zhì)量改善的典型”。蘭州怎么做到的?督查組反饋中指出,蘭州堅(jiān)持鐵腕治污措施,全面實(shí)施城市網(wǎng)格化管理,將大氣污染治理任務(wù)層層分解落實(shí)到具體單位和個(gè)人。當(dāng)?shù)馗矣趧?dòng)真格、硬碰硬,強(qiáng)化督查問責(zé),先后對(duì)工作不力的60余家單位和950余人執(zhí)行了效能問責(zé)。

保衛(wèi)藍(lán)天沒有置身事外的“吃瓜群眾”,只能全民皆兵。對(duì)于“裝睡者”,叫不醒,便應(yīng)該施以當(dāng)頭棒喝,將其打醒!

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:督查 防治 污染

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