剛剛過去的一年，是我國立法工作的“豐收年”。立法數(shù)量之多、質(zhì)量之高、節(jié)奏之快讓人目不暇接?？吹靡姷?，是一次次表決、一部部法律、一個個條款；看不見的，則是立法者的精益求精，人民權(quán)利的升級，依法治國前進(jìn)步伐的堅定——

用工匠精神 雕法律精品

立法迎來豐收年

2016年，全國人大常委會新制定出臺法律10部，修改法律24部，公布法律解釋1部，審議了多部法律草案，立法工作涵蓋政治、經(jīng)濟、社會、民生、國家安全、文化、教育、生態(tài)環(huán)境等多個領(lǐng)域。

“概括去年的立法工作，我們在任務(wù)重、難度大、要求高、節(jié)奏快這四個方面有著非常深刻的體會?！比珖舜蟪Ｎ瘯üの芯渴抑魅瘟胡椪f。

若尋找2016年立法工作內(nèi)容的關(guān)鍵詞，國家安全、民法總則、文化自信、稅收法定、改革保障等一定榜上有名。

“在國家安全領(lǐng)域，出臺了網(wǎng)絡(luò)安全法、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法，加上之前通過的國家安全法、反恐怖主義法、反間諜法，通過這五部法律的制定，我國國家安全領(lǐng)域的基本制度框架已經(jīng)搭建起來。”梁鷹告訴記者，這是近年來我國取得的一項重大立法成果。

多年來，文化立法是我國現(xiàn)行法律體系中較為薄弱的環(huán)節(jié)。可喜的是，2016年出臺的電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，填補了我國文化產(chǎn)業(yè)立法的空白；同年出臺的公共文化服務(wù)保障法，成為我國文化領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性法律?！斑@都屬于開拓性立法項目，彌補了文化領(lǐng)域立法短板，體現(xiàn)了我國文化的自信?！绷胡椪f。

在落實稅收法定原則方面，2016年我國出臺了環(huán)境保護(hù)稅法?！斑@部法律是落實黨的十八屆三中全會提出的推動環(huán)境保護(hù)費改稅重要任務(wù)的一個舉措，也是落實稅收法定原則之后，全國人大常委會審議通過的第一部稅收法律，標(biāo)志著新形勢下稅收法制建設(shè)邁出了堅實步伐。”全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任岳仲明說。

改革需于法有據(jù)。過去一年來，立法保障重大改革體現(xiàn)在多個方面。例如，國家監(jiān)察體制的改革試點授權(quán)、司法體制改革的授權(quán)、公務(wù)員制度改革的試點授權(quán)、社保制度改革的授權(quán)、軍官制度改革的試點授權(quán)等。