“春節(jié)空城”是我國傳統(tǒng)年節(jié)文化的特有現(xiàn)象,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的歷史產(chǎn)物。我們不能被節(jié)后外來務(wù)工人員返城高峰的熱鬧瞇眼,而應(yīng)敏銳看到背后的喜與憂、危與機(jī),通過加快新型城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化建設(shè),有效解決問題和矛盾。

隨著春節(jié)長假結(jié)束,各地進(jìn)入返城高峰。一家互聯(lián)網(wǎng)公司近日發(fā)布的大數(shù)據(jù)顯示,今年春節(jié)期間,全國空城率最高的十大城市是東莞、佛山、廣州、深圳、長沙、上海、蘇州、北京、武漢、鄭州,其中佛山、廣州、深圳有超過六成的人返鄉(xiāng)過年,東莞有近七成(69.26%)的人返鄉(xiāng)過年,為今年春節(jié)最“空”的城市。

春節(jié)期間,一些城市之所以成為“空城”,最主要的原因是,很多在外地工作定居或務(wù)工經(jīng)商的人,按照傳統(tǒng)習(xí)俗回到老家過年。這是中國春節(jié)特有的人口大規(guī)模短期遷移現(xiàn)象。很多人即便在城市安了家,扎下了根,但春節(jié)還是希望回老家去看看,因為老家有親朋好友,有兒時的記憶,有無法割舍的情感;即便是能夠把老家的父母接到城里過年,也無法停止對故鄉(xiāng)的懷想。

很多人回老家過年導(dǎo)致“春節(jié)空城”,不能簡單歸咎于城市做得不好,其實“春節(jié)空城”從另一個方面表明,包括東莞、廣州、深圳等在內(nèi)的很多城市,城市化和現(xiàn)代化建設(shè)走在了國內(nèi)前列,在產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)政策等方面具有較大的優(yōu)勢條件,吸引了大規(guī)模人口前來就業(yè)和參與建設(shè),推動這些城市城市改革開放不斷擴(kuò)大,社會文明程度不斷提高。從這個意義上說,雖然一些大城市在春節(jié)期間成為“空城”,但背后透出的信息是令人樂觀的。

與此同時,從我國城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的步伐、目標(biāo)和進(jìn)程,以及世界發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)有過的經(jīng)驗和教訓(xùn)看,我國一些城市一到春節(jié)就出現(xiàn)“空城”現(xiàn)象,也表明這些城市還存在著一些不盡如人意和亟待改進(jìn)完善的地方。

目前,我國正在大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),新型城鎮(zhèn)化的一個重要內(nèi)容,就是實現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員市民化,讓進(jìn)城務(wù)工人員不但自己在城市安心工作、穩(wěn)定居住,他們的家人也能隨遷進(jìn)入城市,與他們一道享受城市提供的就業(yè)支持、基本住房、基本醫(yī)療、義務(wù)教育等公共服務(wù)。然而,目前各地城市為外來務(wù)工人員及其家人提供的公共服務(wù)覆蓋面有限,水平和層次不高,保障力度也不夠,盡管這與“春節(jié)空城”現(xiàn)象沒有直接關(guān)系,但“春節(jié)空城”多少也折射出了這方面的短板和不足。

當(dāng)然,“春節(jié)空城”也從微觀上凸顯了另一個方面的問題,就是一些城市未能采取更加積極有效的措施,吸引、鼓勵外來務(wù)工人員春節(jié)期間留在城市,一來為城市提供相應(yīng)的勞務(wù)服務(wù),保障城市生活正常運行,二來在城里過一個歡樂祥和的春節(jié)。近年來,各地春節(jié)前后屢屢上演“用工荒”,城市如果出臺相應(yīng)激勵措施,引導(dǎo)外來務(wù)工人員家人“逆向探親”,讓更多外來務(wù)工人員留在城里過年,也就為化解“用工荒”打下了基礎(chǔ),并創(chuàng)造了更好的條件。

此外,從近年來“春節(jié)空城”現(xiàn)象的地域分布看,呈現(xiàn)出“南方城市多,北方城市少”、“中心城市多,邊緣城市少”、“省會城市多,其他城市少”的格局,凸顯了我國區(qū)域之間、地區(qū)之間和城市之間的發(fā)展不平衡。新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化等重大發(fā)展轉(zhuǎn)型工程,需要更多地以區(qū)域平衡發(fā)展、城市平衡發(fā)展來保障和涵養(yǎng),“春節(jié)空城”現(xiàn)象連年出現(xiàn),讓我們對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域平衡發(fā)展有了更多的緊迫感。

“春節(jié)空城”是我國傳統(tǒng)年節(jié)文化的特有現(xiàn)象,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的歷史產(chǎn)物,它也是一副多面透視鏡,揭示了我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)存在的一些問題和矛盾,昭示著我們努力和改善的方向。地方政府、職能部門和有關(guān)單位、企業(yè),不能被節(jié)后外來務(wù)工人員返城高峰的熱鬧瞇眼,而應(yīng)敏銳看到“春節(jié)空城”背后的喜與憂、危與機(jī),通過加快新型城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化建設(shè),有效解決問題和矛盾。