中國國家主席習近平17日至23日訪問厄瓜多爾、秘魯和智利,并參加在秘魯首都利馬舉辦的第24屆APEC會議,中國與拉美關(guān)系備受關(guān)注。

拉美與中國的地理距離最遠,但雙方關(guān)系近年來的發(fā)展非常迅速,中拉2015年的貿(mào)易額達到2365億美元,中國目前已是拉美第二大貿(mào)易伙伴和第三大投資來源國。雖然受世界經(jīng)濟大環(huán)境變化、尤其是大宗商品價格下跌的影響,中拉貿(mào)易額最近兩年有所回落,但中拉產(chǎn)能合作、中國參與拉美基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又成為被廣泛看好的新領(lǐng)域。中拉進一步走近是大趨勢。

英國金融時報剛剛發(fā)了一篇評論,題目是“在拉丁美洲,特朗普建墻,習近平建橋”,這篇文章的視角在西方很典型,就是把中拉關(guān)系與美國同拉丁美洲的關(guān)系放一起說,并且常常把中拉關(guān)系往地緣政治方向分析。實際上,中拉關(guān)系淳樸、坦蕩,互利共贏原則是其堅實的基礎(chǔ)。

中國發(fā)展同拉美國家關(guān)系,與美國發(fā)展同越南、緬甸等中國周邊國家關(guān)系的出發(fā)點顯然不一樣。這樣比一比,華盛頓應(yīng)該感到羞愧,為自己“重返亞洲”時想那么多而不好意思,而一些人不該以己度人,以為中國與他們一樣小心眼。

一談拉丁美洲,很多人就要提“門羅主義”。門羅是19世紀20年代美國的總統(tǒng),他要求歐洲國家不來拉美建立勢力范圍的主張有那個時代的烙印,拉美很長時間里被視為美國的后院,美國對外部力量與拉美接觸抱有傳統(tǒng)的警惕。

然而,經(jīng)濟全球化的大趨勢不可逆轉(zhuǎn),從拉美要飛20多小時才到達的中國也因此近如咫尺。但是中拉關(guān)系相當“干凈”,門羅主義所針對的那些挑戰(zhàn)在中拉關(guān)系中并不存在,美國與拉美的關(guān)系必然被打上新時代的烙印,拉美向世界“開放”不可避免。

或許中拉經(jīng)濟合作使得拉美國家多了一些外交選擇,或者說“中國因素”的出現(xiàn)為拉美國家追求外交多元化提供了良機。使全球化時代會向每一個地方饋贈更多幫助它們實現(xiàn)自己利益的工具。這不是專門安排的地緣政治游戲,就是洗禮了世界每一個角落的新時代規(guī)律。

拉美國家不可能與美國決裂,全球化給了它們在大國間發(fā)展“平衡關(guān)系”的機會。中國致力于同拉美國家發(fā)展友好合作,但中國外交團隊似乎并沒有刻意追求與具體拉美國家的親近度指標。在中美博弈的過程中,中國輿論場上幾乎無人提及中國應(yīng)當把強化與拉美國家的關(guān)系當作杠桿,迫使美國在西太平洋做些讓步。

繼續(xù)保持中拉關(guān)系的純潔挺好的,相信美國也沒有因為中國在拉美發(fā)展合作而感到壓力。那些講述北京與華盛頓“爭奪拉美”的偏激評論吸引了一些眼球,但并沒有轉(zhuǎn)化成中美之間的真正問題。

中拉關(guān)系因為干凈,所以前景很確定。拉美地區(qū)無論發(fā)生什么事情,拉美國家與美國的關(guān)系好點壞點,都不會影響中拉關(guān)系不斷向好發(fā)展。中拉雙方都從彼此的關(guān)系中受益,并且感到輕松。

21世紀的國際關(guān)系就應(yīng)當倡導(dǎo)中拉之間的這種關(guān)系。兩相比較,就能夠看出美國與東亞一些國家的關(guān)系有多少不健康的元素。華盛頓和它的亞太盟友可能還為它們彼此的特殊關(guān)系而驕傲,讓它們慢慢去體會全球化時代國際關(guān)系的是非曲直吧。