黨政同責(zé)是判斷一個(gè)地方環(huán)保工作完成得怎么樣、效果好不好的重要標(biāo)尺。各地能否對督察出的問題整改到位,黨政同責(zé)仍是關(guān)鍵所在。牽住環(huán)保工作的“牛鼻子”,黨政同責(zé)絕不是說說而已,最終要落實(shí)在追責(zé)上,落實(shí)到生態(tài)環(huán)境的改善上

近日,中央環(huán)保督察組陸續(xù)通報(bào)了對河南、江蘇、黑龍江和寧夏等地的環(huán)保督察情況。通報(bào)的主要問題是,河南大量廢棄礦山?jīng)]有及時(shí)實(shí)施環(huán)境修復(fù)治理,江蘇41條主要長江支流水質(zhì)惡化嚴(yán)重,黑龍江自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)問題嚴(yán)重等。中央環(huán)保督察組的反饋一針見血,直指地方政府環(huán)保工作部署落實(shí)不到位、推進(jìn)不夠有力這一癥結(jié),引發(fā)社會關(guān)注。

當(dāng)前,我國大氣、水、土環(huán)境污染問題仍然十分突出,這既有我國發(fā)展階段的客觀因素,也與一些地方黨委政府對環(huán)保工作重視不夠、責(zé)任落實(shí)不到位、工作不到位有關(guān)。長期以來,唯GDP的政績觀滲透各級黨政部門,其慣性也并非可以自行扭轉(zhuǎn)。以環(huán)境保護(hù)工作為例,重視環(huán)保就必然降低企業(yè)污染,在不少地方就等同于削減GDP,而環(huán)保工作還面臨著成效無法量化的尷尬。一面是成效不顯的環(huán)保工作,一面是立竿見影的GDP指標(biāo),基層主政者何去何從,不言自明。特別是基層政府的猶豫,給了某些企業(yè)抵抗環(huán)保執(zhí)法的“底氣”,讓類似于“環(huán)保執(zhí)法是沒牙老虎”的言論時(shí)有耳聞。

從督企到督政,各地是否堅(jiān)持了黨政同責(zé),是中央環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容。從目前公布的督察結(jié)果來看,黨政同責(zé)落實(shí)不到位是大多數(shù)接受督察的省份存在的共性問題。如內(nèi)蒙古自治區(qū)半數(shù)盟市黨委常委會很少專題研究環(huán)境保護(hù),有的甚至一年間沒有研究環(huán)境保護(hù)問題;有的地方對環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)識不足、推進(jìn)不夠有力,如河南省不少干部仍然認(rèn)為短期內(nèi)犧牲環(huán)境換取增長不可避免;有的地方黨政同責(zé)考核偏軟,如江蘇省雖將環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為地方各級政府責(zé)任紅線,但在實(shí)際考核中對水質(zhì)不升反降等問題沒有明確處理措施。本次督察在黨政同責(zé)方面指出的問題,既涉及思想認(rèn)識,又涉及安排部署,還涉及考核追責(zé)。

黨政同責(zé)是判斷一個(gè)地方環(huán)保工作完成得怎么樣、效果好不好的重要標(biāo)尺。各地能否對督察出的問題整改到位,黨政同責(zé)仍是關(guān)鍵所在。就在前幾天,中央環(huán)保督察后河北問責(zé)名單公布,487人被問責(zé),其中不乏對黨政“一把手”的處分。這對于其他地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)來說,應(yīng)該是不小的警示。

牽住環(huán)保工作的“牛鼻子”,黨政同責(zé)絕不是說說而已,最終要落實(shí)在追責(zé)上,落實(shí)到生態(tài)環(huán)境的改善上。對民眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題調(diào)查清楚后,涉及領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保考核的,交給組織部門,作為干部考核評價(jià)和任免、責(zé)任追究的重要依據(jù);發(fā)現(xiàn)具體環(huán)保問題,交地方或中央環(huán)保部門查處;涉及違規(guī)違法、失職、亂作為的,按程序移交給司法部門處理。中央環(huán)保督察絕不是走過場,而是要力求實(shí)效,推動地方黨委政府真正履行環(huán)保責(zé)任。