(三)

把當(dāng)前的中拉關(guān)系放在拉美與外部世界互動(dòng)的歷史坐標(biāo)系中,能發(fā)現(xiàn)其運(yùn)行軌跡同以往模式明顯不同。

歷史的長(zhǎng)鏡頭中,拉美地區(qū)是西方世界全球擴(kuò)張首先“吞并”的地區(qū)。數(shù)百年來,西方大國(guó)的崛起給拉丁美洲留下刻骨銘心的慘痛經(jīng)歷,偉大的拉美文明成為歐洲列強(qiáng)的犧牲品。殖民者用慘無人道的手段掠走了黃金、白銀、銅錫、石油、蔗糖、橡膠、棉花、咖啡……將病菌、貧窮和戰(zhàn)亂留給了這個(gè)傷痕累累的大陸。烏拉圭作家愛德華多·加萊亞諾曾這樣寫道:“拉丁美洲是一個(gè)血管被切開的地區(qū)。自從發(fā)現(xiàn)美洲大陸至今,這個(gè)地區(qū)的一切先是被轉(zhuǎn)化為歐洲資本,而后又轉(zhuǎn)化為美國(guó)資本,并在遙遠(yuǎn)的權(quán)力中心積累?！?/p>

及至二戰(zhàn)后,美蘇兩強(qiáng)爭(zhēng)霸又將拉美地區(qū)卷進(jìn)了冷戰(zhàn)漩渦,成為超級(jí)大國(guó)搶奪影響力的戰(zhàn)略支點(diǎn)地區(qū)。在全球?qū)沟膽?zhàn)略邏輯下,美國(guó)始終從“勢(shì)力范圍”視角出發(fā)審視拉美。早在1950年,對(duì)蘇“遏制戰(zhàn)略”策劃者喬治·凱南就對(duì)時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)杜魯門強(qiáng)調(diào),拉美對(duì)美國(guó)至關(guān)重要,如果歐洲變成反美地區(qū)的話,拉美將是美國(guó)最后一個(gè)后勤地區(qū)。冷戰(zhàn)時(shí)期的拉美地區(qū),見證了一系列政變、外交危機(jī)、經(jīng)濟(jì)滲透,自主探索發(fā)展道路阻力重重,開展聯(lián)合自強(qiáng)的區(qū)域合作也從未得到外部大國(guó)的真心支持。

有學(xué)者指出,正是出于歷史的原因,拉美地區(qū)對(duì)外部資本有種天然的不信任感。

而與此形成鮮明對(duì)照的是,中國(guó)提出的諸多合作倡議,卻在這片對(duì)獨(dú)立自主有著特殊情感的土地上收獲了廣泛認(rèn)同和熱情回應(yīng)。人們有理由問,為什么中國(guó)會(huì)不同?

中國(guó)的不同在于平等相待的合作原則。外交細(xì)節(jié)頗能說明問題。2013年,習(xí)近平主席訪問拉美,同拉美多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人深入交換意見。這些國(guó)家中,既有幾萬(wàn)人口的小國(guó),也有1億人口以上的大國(guó),習(xí)近平主席都一一以誠(chéng)相待,中國(guó)堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等的外交原則感動(dòng)了他們。拉美多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表示:“同中國(guó)交往,就是有很強(qiáng)的舒適感和親近感。”

2015年1月,中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式現(xiàn)場(chǎng),習(xí)近平主席深入闡述對(duì)中拉論壇未來發(fā)展的構(gòu)想。“堅(jiān)持平等相待的合作原則”這句話剛一出口,會(huì)場(chǎng)上即刻響起熱烈掌聲。熱情的回應(yīng),源于認(rèn)同、源于尊重、源于期待。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)記者帕特里克·吉萊斯皮曾在其報(bào)道中感慨道:“中國(guó)無意干涉別國(guó)政治,無意教導(dǎo)別國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該如何治理國(guó)家。這與美國(guó)形成了鮮明對(duì)比,美國(guó)從很久以前就一直干涉拉美政治?！?/p>

中國(guó)的不同在于互利共贏的合作追求。不同于過往大國(guó)為了一己私利而強(qiáng)勢(shì)介入拉美,中國(guó)同拉美國(guó)家開展合作,始終著眼于共同發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)“1加1大于2”的效果為目標(biāo)。特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,中拉發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),同舟共濟(jì),共克時(shí)艱。當(dāng)前,中國(guó)成為拉美第二大貿(mào)易伙伴,拉美和加勒比地區(qū)成為中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的重要目的地。

中國(guó)的不同在于開放包容的合作精神。中拉論壇框架內(nèi)的合作充分考慮相關(guān)各方不同利益訴求,照顧彼此舒適度。中國(guó)也歡迎拉美和加勒比其他地區(qū)組織和多邊機(jī)構(gòu)積極參與中拉整體合作。與此同時(shí),中國(guó)與拉美加強(qiáng)合作,從來不針對(duì)第三方,也不存在“地緣政治意圖”。

盡管中國(guó)取得的成就“當(dāng)驚世界殊”,但中國(guó)自身沒有“國(guó)強(qiáng)必霸”的邏輯?！奥愤b知馬力,日久見人心?！?中國(guó)是個(gè)什么樣的國(guó)家,中國(guó)給世界帶來了什么,包括拉美國(guó)家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家感觸最深也最有發(fā)言權(quán)。堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的中國(guó),積極倡導(dǎo)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系的中國(guó),因順于理義而成功立事、廣受歡迎。

“世界各民族一起望著你/啊,中國(guó)!/他們說:‘我們當(dāng)中出現(xiàn)了一個(gè)多么堅(jiān)強(qiáng)的兄弟!’” 早在1951年,被譽(yù)為“中拉友誼之春第一燕”的智利詩(shī)人聶魯達(dá)訪問北京,如此寫下鼓舞人心的長(zhǎng)詩(shī)《向中國(guó)致敬》。65年后的今天,人們可以更清晰地看到,中拉關(guān)系生機(jī)盎然,正在成為不同文化傳統(tǒng)、不同社會(huì)制度、不同發(fā)展模式間友好合作的典范,不負(fù)中拉人民的期盼。