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聚焦《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》四大看點(diǎn)
看點(diǎn)二:搬到哪里去?
記者了解到,按照群眾自愿、應(yīng)搬盡搬的原則,在前期進(jìn)村入戶調(diào)查研究基礎(chǔ)上,結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,《規(guī)劃》提出采取集中安置為主、集中安置與分散安置相結(jié)合的方式。集中安置人口占搬遷人口總規(guī)模的76.4%,分散安置人口占搬遷人口總規(guī)模的23.6%。
在集中安置人口中,依托中心村或交通條件較好的行政村就近集中安置的占39%,在周邊縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村規(guī)劃建設(shè)移民新村集中安置的占15%,在縣城、小城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)安置區(qū)集中安置的占37%,依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置的占5%,其他集中安置方式占4%。
楊槧介紹,按照“保障基本、安全適用”的原則,《規(guī)劃》明確,建檔立卡搬遷戶住房建設(shè)面積嚴(yán)格執(zhí)行不超過人均25平方米的標(biāo)準(zhǔn),這要作為一條紅線,確保建檔立卡搬遷對(duì)象不因建房而舉債。
《規(guī)劃》還明確配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容,包括建設(shè)安置區(qū)道路約11萬公里,飲水管網(wǎng)約14萬公里,供配電網(wǎng)約12萬公里,學(xué)校及幼兒園約1600萬平方米,衛(wèi)生室約570萬平方米等。
看點(diǎn)三:錢從哪里來?
據(jù)了解,《規(guī)劃》根據(jù)各地建設(shè)總規(guī)模、平均工程造價(jià)等數(shù)據(jù)測算,實(shí)施約981萬建檔立卡貧困人口易地搬遷所需投資約6000億元,加上同步搬遷人口住房建設(shè)投資,“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷工程規(guī)劃總投資約9500億元。
楊槧介紹,《規(guī)劃》明確了約981萬建檔立卡貧困人口易地搬遷的資金籌措來源。其中,除大幅增加中央預(yù)算內(nèi)投資外,首次引入了開發(fā)性、政策性金融資金,大大拓寬了資金渠道。一是安排中央預(yù)算內(nèi)投資約800億元。二是安排專項(xiàng)建設(shè)基金總規(guī)模500億元。三是安排地方政府債務(wù)資金約1000億元。四是安排低成本長期貸款總規(guī)模3400多億元。五是由建檔立卡搬遷人口自籌約300億元,目的是體現(xiàn)扶貧對(duì)象的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)他們積極參與新家園建設(shè),通過自力更生、艱苦奮斗,實(shí)現(xiàn)光榮脫貧。
此外,實(shí)施同步搬遷的600多萬人住房建設(shè)資金,以及遷出區(qū)土地整治、生態(tài)修復(fù)等其他投資共計(jì)約3500億元,主要由各級(jí)地方政府統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)力和相關(guān)渠道資金、動(dòng)員搬遷群眾自籌予以解決。
編輯:楊嵐
關(guān)鍵詞:搬遷 人口 規(guī)劃 脫貧
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