網(wǎng)約車司機(jī)資格考試看似是在考司機(jī)，但實(shí)質(zhì)上也是在考監(jiān)管者、考出題者。如何看待網(wǎng)約車、如何理解“分享經(jīng)濟(jì)”，那一紙考題就能考出監(jiān)管者、出題者的真正水平。

根據(jù)交通運(yùn)輸部幾天前剛公布的新修訂的《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》，網(wǎng)約車駕駛員也須通過(guò)從業(yè)資格考試。這一規(guī)定隨即引發(fā)爭(zhēng)議。反對(duì)者認(rèn)為網(wǎng)約車本質(zhì)是一種“分享經(jīng)濟(jì)”，對(duì)從業(yè)者過(guò)多設(shè)置進(jìn)入門(mén)檻，不利于新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。支持者則認(rèn)為，一定的從業(yè)資質(zhì)限定，有利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，使行業(yè)的規(guī)范有序。

監(jiān)管和被監(jiān)管，總是會(huì)產(chǎn)生某些榫卯不合的矛盾。對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)資格考試這種公說(shuō)公有理婆說(shuō)婆有理的問(wèn)題，單純地“站隊(duì)”支持或反對(duì)一方而不考慮現(xiàn)實(shí)情況，無(wú)助于問(wèn)題的解決。

網(wǎng)約車本質(zhì)上的確是一種“分享經(jīng)濟(jì)”。表面看，其借助技術(shù)的重大突破，顯著接近于物盡其用，從而實(shí)現(xiàn)從業(yè)者、消費(fèi)者乃至社會(huì)閑置資源的多方共贏。但如果更深一步探尋就會(huì)發(fā)覺(jué)，與其說(shuō)“分享經(jīng)濟(jì)”是一種技術(shù)突破萌發(fā)的新型業(yè)態(tài)，不如說(shuō)它提供的是關(guān)于“理想社會(huì)”的巨大想象空間，所謂人人為我我為人人。相比于其他業(yè)態(tài)，“分享經(jīng)濟(jì)”更多地流露出社會(huì)倫理意義，那就是人之為人的善良、善意和陌生人之間的信任。

不得不說(shuō)，“分享經(jīng)濟(jì)”給人描繪的前景，近乎極為誘人的大同社會(huì)。還不得不說(shuō)的是，其當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，一定程度上是技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超前了社會(huì)的發(fā)展水平。

如此態(tài)勢(shì)之下，盡管“分享經(jīng)濟(jì)”在許多地方得到追捧，也幾乎沒(méi)有什么人否定其重大價(jià)值，但“分享經(jīng)濟(jì)”在各國(guó)的發(fā)展，卻基本上都遭遇了程度不同的監(jiān)管障礙。當(dāng)然，現(xiàn)行規(guī)章體制落后于行業(yè)發(fā)展是一個(gè)重要因素，監(jiān)管者思維陳舊、監(jiān)管水平有待提高也是一個(gè)重要因素。不過(guò)，換個(gè)角度看，也未必全是監(jiān)管者監(jiān)管得上了癮一定要去管一下，還應(yīng)承認(rèn)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展水準(zhǔn)仍然離不開(kāi)監(jiān)管。

因此，網(wǎng)約車司機(jī)須通過(guò)一定的資格考試，在現(xiàn)階段應(yīng)該是必要的。問(wèn)題在于，怎么個(gè)“考”法的確費(fèi)思量。有報(bào)道說(shuō)，網(wǎng)約車司機(jī)資格考試要求或低于出租車。這自然是考慮到網(wǎng)約車司機(jī)更多不是職業(yè)司機(jī)，門(mén)檻太高不僅把大多數(shù)人擋在了外面，也失去了“分享經(jīng)濟(jì)”的意義。用意當(dāng)然很好，關(guān)鍵是低到什么程度才算合適。

按照現(xiàn)行規(guī)定，網(wǎng)約車司機(jī)資格考試這類規(guī)范，應(yīng)該由各地自己決定。這就面臨一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題：出于對(duì)網(wǎng)約車認(rèn)識(shí)的差異，也不排除監(jiān)管者自己便利的考慮，網(wǎng)約車司機(jī)資格考試很有可能背離“分享經(jīng)濟(jì)”的初衷。有消息說(shuō)，有的地方出現(xiàn)把網(wǎng)約車當(dāng)做出租車來(lái)管理的傾向，實(shí)際上已經(jīng)預(yù)示了“分享經(jīng)濟(jì)”在地方自主權(quán)面前面臨的可能障礙。

新型業(yè)態(tài)超前于現(xiàn)行規(guī)章機(jī)制，從而使得監(jiān)管松緊不一、左支右絀，這種局面雖然可以理解，但也昭示出管理者面對(duì)的挑戰(zhàn)：網(wǎng)約車司機(jī)資格考試看似是在考司機(jī)，但實(shí)質(zhì)上也是在考監(jiān)管者、考出題者。如何看待網(wǎng)約車、如何理解“分享經(jīng)濟(jì)”，那一紙考題就能考出監(jiān)管者、出題者的真正水平。